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未来5年如何扩大消费?顶层设计“路线图”出炉。
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7月13日,据中国政府网消息,国务院近日批复《扩大消费“十五五”规划》(以下简称《规划》),部署了“十五五”时期扩大消费的28条重点任务举措。
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《规划》提出,到2030年,消费市场总体规模持续扩大,居民消费率明显提高,全社会商品和服务消费较快增长,社会消费品零售总额达到60万亿元左右,消费对经济增长的拉动作用进一步增强。
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北京师范大学教授、经济学专家万喆在接受《每日经济新闻》记者电话采访时表示,国家设立社零总额60万亿元的目标,是锚定未来5年内需主导的格局来设计的,这充分说明,“十五五”期间,消费依然是经济增长的压舱石。
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促进服务消费提质惠民
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( \( x1 p4 e0 G% Q8 t 《每日经济新闻》记者注意到,“促进服务消费提质惠民”被放在了《规划》的突出位置。
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( `0 l1 A+ |$ K) d8 |: n8 z 《规划》提出,实施服务消费提质惠民行动,围绕重点领域开展服务消费促进活动。提升餐饮服务品质,压实经营者食品安全主体责任,实施地域餐饮品牌培育工程,鼓励地方打造美食集聚区和特色小吃产业集群。促进住宿业高质量发展,培育一批特色优质酒店品牌和民宿品牌。扩大优质家政服务供给,提升家政服务人员技能,健全家政服务标准体系,培育一批家政领域龙头企业和知名品牌。
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此外,围绕发展文化和旅游消费,《规划》提出,扩大优质文化和旅游消费供给,深化“文旅+百业”、“百业+文旅”融合发展。实施公共文化服务提质增效行动,完善文博场馆错时、延时开放等便民措施。优化演艺产品供给,增强演艺带动效应。丰富优质影视作品供给,提升网络文学、网络视听质量。发展新型文化业态,支持动漫、文创、非遗品牌发展,鼓励开发数字艺术、国潮文创等文化产品。
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《规划》还提出,推动旅游高质量发展,打造精品线路和高品质旅游目的地。丰富特色旅游产品,培育邮轮游艇、房车露营、工业旅游、研学旅游等项目。发展夜间文旅经济,因地制宜举办灯会庙会、光影秀、水上夜游等活动。提升交通运输服务品质,增开特色旅游专列。
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商务部国际贸易经济合作研究院学术委员会副主任张建平在接受《每日经济新闻》记者文字采访时表示,与商品消费相比,服务消费在总体消费中的占比还比较低,但增长速度远远高于商品消费,这主要反映在服务消费的市场需求非常高。无论是生产性服务业,还是生活性服务业,市场潜力都在持续迸发。“推动服务消费发展,对于优化我国消费结构,培育消费新增长点,都将发挥重要作用。”
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* D1 w1 H# f& v8 {8 J. v; C 万喆则向记者表示,过去,在我国消费结构中,服务消费是补充项,但现在已成为消费增长的一大“引擎”。2025年,人均服务性消费支出占居民人均消费支出的比重达到46.1%,接近居民消费的“半壁江山”。“当前,我国消费结构已经完成从商品消费主导向商品、服务消费双轮驱动的关键转变,未来会进一步向服务消费主导过渡。”
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推动商品消费扩容升级
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3 Z# }+ l2 V, |! D9 Q: p8 J& p 值得注意的是,《规划》还提到“推动商品消费扩容升级”。
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就促进大宗耐用商品消费,《规划》提出,扩大汽车消费,推进汽车流通消费领域全链条创新发展,促进二手车流通,拓展汽车改装、租赁、赛事及房车露营等汽车后市场消费。支持家居家电消费智能化升级,发展新一代智能终端,促进智能家居设备互联互通,推动单品智能向全屋智能发展。
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( Y( J0 Z( g( E* B8 V 《每日经济新闻》记者注意到,《规划》在“专栏6”特别提到,全链条促进汽车消费。其中在“构建多层次汽车赛事格局”上,支持开展新能源汽车、智能网联汽车等领域新型汽车赛事活动,以赛促研、以赛促产、以赛促用。策划具有地方特色、高水平、高质量的汽车运动精品赛事。推动群众性汽车赛事,促进国家级专业汽车运动赛事高质量发展,打造专业汽车赛事品牌,有序举办国际高级别汽车赛事。
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1 C; A& G+ E3 ?, b7 L" H “举办汽车赛事能够突破汽车消费的‘天花板’,延长汽车消费的产业链。”万喆在接受《每日经济新闻》记者采访时表示,当前,我国汽车领域的消费基本上只有新车消费和二手车交易,汽车文化消费比较薄弱,大力发展赛事经济,能够催生汽车改装、赛事运营、赛道搭建等多元产业协同扩容,从而拉长汽车消费的产业链条。
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此外,记者注意到,《规划》还重点提到深入推进“人工智能+消费”。
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就发展数字消费,《规划》提出,促进数字消费高质量发展,深入推进“人工智能+消费”,实施数字消费提升行动。扩大数字产品消费,增加人工智能手机和电脑、智能穿戴、智能机器人、桌面级三维(3D)打印设备等新一代智能终端产品有效供给,加快智能安防、视频照护系统等研发及互联互通,开展智能网联汽车准入和上路通行试点。
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+ x& b% ?2 K* `4 w 《规划》还提出,提升数字服务消费,运用人工智能、虚拟现实等技术赋能生活服务和景区街区,推动人工智能与教育、医疗、文化、旅游、体育等领域融合应用,拓展智能体应用场景。创新数字内容消费,推出更多优质数字文博产品,加强广播电视和网络视听超高清内容供给,发展虚拟现实电影、LED数字影厅等电影新形态。
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此外,在“专栏8”中,《规划》提出,支持产业链龙头企业建设产业协同创新平台。引导产业链上下游企业加强协作配套。探索人工智能产品融资租赁、共享试用等新模式,促进应用推广。
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张建平向《每日经济新闻》记者表示,未来,人工智能对于消费的引领作用会越来越突出,推动“人工智能+消费”,会让AI渗透到商品消费和服务消费的各个环节。一方面,能够提升消费的性价比;另一方面,提升消费效率,打造更多消费新场景和新业态。
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