# N% z+ ?; B+ u5 s4 b【事件回顾】 . t( j7 f( E6 H 5 \- |8 { |9 X$ I. w“顶着台风去上班被树砸死,算不算工伤?”这个问题背后,牵动着法律与人情的复杂平衡。对于工伤的认定,我国有既定的评判标准,但对劳动者的权益保障和人文关怀,亦是劳动法制定的初衷。极端天气下,当不可抗力与工作职责发生冲突时,法律的天平究竟应该如何倾斜?2 p6 B" k4 i. m( a) U0 F$ s' l l
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冯默风系海口某餐饮公司员工。2014年7月18日,海口遭遇超强台风“威马逊”,冯默风在步行上班途中被台风吹折的树枝砸中头部,经抢救无效死亡。其母陈玉娟向人社局申请工伤认定,但人社局认为该情形不符合《工伤保险条例》第十四条、第十五条的规定,作出不予认定工伤的决定。陈玉娟不服,先后申请行政复议和提起行政诉讼,均未获支持。! ?, u- d V8 l! u
0 V% N* g( Q3 }# P法院经审理认为,冯默风在上班途中因台风自然灾害致死,不符合《工伤保险条例》关于“上下班途中受到交通事故伤害”或其他应认定工伤的情形。人社局作出的不予认定工伤决定事实清楚、程序合法,故判决驳回原告诉讼请求。本案明确了工伤认定须严格遵循法定情形,自然灾害导致的损害一般不属于工伤保险范围。$ h7 R/ I5 A L5 f+ f
% W2 r: u) |9 f+ F3 b- \不过,福建有一起案例,最终判决结果与此截然不同。2016年,台风“尼伯特”期间,福建某工厂员工林某在涉水上班途中不慎跌入排水沟溺亡。当地人社局最初不予认定工伤,但法院最终判决认为,林某遭遇的暴雨积水属于“不可预见的突发性灾害”,其死亡与履行工作职责存在因果关系,应视为工伤。这一判决突破了传统“交通事故”的限定,体现了对劳动者权益的更广泛保护。北京也有一起类似案例,某超市员工在暴雪后步行上班时滑倒摔伤,后因并发症死亡。法院审理认为,极端天气下的通勤风险应纳入雇主保障范围,且该员工摔倒与工作出行直接相关,最终认定为工伤。 6 ^3 O! e6 B+ g , u5 y$ U( e5 o* b. W3 [5 S' g目前,我国法律尚未对自然灾害等极端情况下的工伤认定作出细化规定,导致各地司法实践存在差异。未来,随着气候变化加剧,此类纠纷可能增多,亟需立法或司法解释进一步明确标准,以平衡劳动者权益与企业风险。 : y9 r4 w$ C2 D0 ]) R/ { 6 @5 R$ I8 n* L8 h9 P【专业点评】5 z& V+ h; |6 Q w; y% B6 U1 E
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员工在特定条件下遭遇伤害的工伤认定情况如下:在工作时间和工作场所内,因工作原因被树砸伤或砸死,依法可认定为工伤;上下班途中遭受非本人主要责任的交通事故伤害,也符合工伤认定标准。不过,对于上下班途中遭遇的非交通事故伤害(如被树砸、被高空抛物、步行摔伤或被撞伤等),其工伤认定在实践中存在争议。 0 k" f' W' U( ~+ e/ r ; Z: x. J/ f4 ^8 N: |/ }& q I第一种观点:严格遵循“交通事故”要件。依据《工伤保险条例》第14条第6项,上下班途中的工伤仅包含“交通事故、轨道交通等特定交通伤害”。按照法定主义原则,自然灾害本身不能直接作为工伤认定的依据,必须与条例中明确列举的情形精准匹配。比如台风吹断树枝这类自然灾害,既不符合“交通事故”的法定情形,也不属于“工作场所内因工作原因受伤”或“因工外出期间受伤”的范畴,因此不应认定为工伤。 " T* K7 I# T+ l# P3 \ l0 W1 N- I. @1 b. I( f9 Q( D9 i
第二种观点:突破形式要件,强调“工作关联性”。该观点认为,工伤认定不必依赖确切的法律条文适用。《工伤保险条例》仅对可认定或视为工伤的情形进行了不完全列举,未明确规定工伤认定的全部条件。当职工伤亡事故不在肯定性列举情形中,且未违反排除性规定时,应依据工伤认定的立法精神处理。我国工伤认定的立法精神是最大程度保障主观无恶意的劳动者,使其在因工作或与工作相关活动受伤后,能获得医疗救治、经济补偿和职业康复权利。由于职工上班的最终目的是工作,下班回家是工作后的后续行为,均与履行工作职责相关,因此在合理时间和路线的上下班途中遭受非交通事故意外伤害,从保护职工权益和人道主义角度,应认定为工伤。+ x/ F7 e9 e+ L' G9 Z
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司法实践中,除上述不同观点的影响,用人单位在不同案情中的尽责表现也会左右审判结果。冯默风案中,公司已张贴台风警告并允许员工留宿,冯默风自行冒险出行,法院认定其自愿承担风险。林某案中,法院因市政设施管理缺陷与履行工作职责(按时到岗)存在因果关系,将该情形纳入工伤保护范围。北京某案件中,暴雪属极端天气,雇主未履行通勤路线安全保障义务(如清扫积雪),法院据此作出判决。0 f: n* q! {# Z
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福建、北京的案例体现了“风险分担”理念:当通勤风险因雇主要求到岗或雇主可控制的场所缺陷而升高时,法院倾向于将风险分配给用人单位,这符合工伤保险“分散雇主风险”的立法目的。简言之,若雇主未履行极端天气下的通勤保障义务导致劳动者伤亡,应结合因果关系认定工伤。' I2 C; C- i f: c8 V8 E: [