周大波系江苏某机械公司员工,工作时间为冬季上午7:00-11:30;下午12:30-16:30。 3 {. t( a$ v2 g+ a# I) j) k* B8 t& m 8 p3 W% `' P1 ~( r& `; j, B2 \1 K ; p8 L q# s' M- h) A2 B! f2018年12月29日下午15时30分左右,周大波未履行请假手续离开公司,在路上发生交通事故致伤,经交警认定,周大波承担同等责任。 ; Q( { e1 Q0 ~" I: \3 k, B 2 [; M. ]$ n$ V/ J0 F+ _2019年10月15日,周大波向人社局申请工伤认定,人社局于2019年12月23日作出认定工伤决定书,认定周大波为工伤。 7 x% S+ |* p* M4 t- O; E& w% D8 N" f. ~
公司不服,申请复议,复议机关维持了认定工伤决定。. W4 y' c& Y, i- U: s# Y6 T
! s6 w2 s' o0 g: K/ c6 b. s公司不服,向法院提起行政诉讼。, p" V* h0 |3 Y$ _* w% ^) M
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一审判决:提前下班未改变实质性下班的性质,不影响工伤认定 - j3 ?( ~5 w7 ]6 x3 G" w$ U6 v , ?/ U/ q. Z$ u. D6 E! R# W一审法院认为,《工伤保险条例》第十四条第(六)项规定:“职工有下列情形之一的,应当认定为工伤:(一)在上下班途中,受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的;……。”( O8 A; H# `& w5 I, x6 g t
7 B- @/ m$ h {! d0 e. I1 K《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第六条规定,对社会保险行政部门认定下列情形为“上下班途中”的,人民法院应予支持:(一)在合理时间内往返于工作地与住所地、经常居住地、单位宿舍的合理路线的上下班途中;……。/ j0 r/ ?' o/ g
# H& |2 n+ l( g, w9 y9 X, v4 ]" @本案中,人社局认定周大波于15时40分许离开公司发生交通事故,系在下班途中发生非本人主要责任的交通事故构成工伤。有交通事故认定书、周大波的医疗救治材料及对证人韩某,4、郑某,4、葛某,4的调查笔录等证据证实,证据确凿充分,适用法律正确,足以认定。 5 c. @+ n- G9 J2 s' I O# R5 @) o% A1 |+ P6 M& ~
对于公司提出周大波提前一小时下班并未履行请假手续,擅自离岗外出办私事途中发生交通事故,不符合规定的合理时间,认定工伤决定书认定事实不清的主张,法院认为,职工未经请假批准提前下班系违反单位内部相关规章制度的情形,但提前下班并未改变职工实质性下班的性质,该行为并不影响其工伤认定,不属于《工伤保险条例》第十六条规定的不得认定为工伤的情形,故对公司的该主张,法院不予采信。 7 h( k* G) F {/ e3 f( K; u. x$ m6 O+ ?5 x8 @5 @1 f
综上,一审判决驳回公司的诉讼请求。6 V' Y$ X& S7 T; [3 Y
, R" E+ ~% J0 V公司上诉:距离下班时间还有一个小时擅自提前离岗不属合理时间,不能认定为工伤 2 M# I) q# b/ z3 i9 h, b9 h/ S9 o% N
公司不服,提起上诉称,本案基本事实清楚,但适用法律方面存在错误,导致周大波的工伤认定及维持错误,一审判决错误,理由如下:9 }2 G1 `; F5 P% s. J2 O
. {& R. C8 k3 [7 z一审判决无视最高院相关司法解释,将周大波提前早退离岗的行为仍然划归到法定要件“合理的时间”内,是对最高院司法解释的扩大化,是无权处理行为。一审法院未能坚持正确价值观,貌似维护了个人利益,实质损害了社会公平正义。请求二审法院撤销一审判决。 5 V! r" @1 N$ n3 [2 m # f1 ~7 n/ f, H人社局答辩称,周大波违反单位管理规定,违反劳动纪律的行为,由单位给予相应的处罚,提前下班并未改变实质下班的性质,不影响工伤认定。 d# v/ y+ F+ j
1 [( j+ P0 U2 g/ b J二审判决:未经请假批准提前下班系违反单位内部相关规章制度的情形,并不影响工伤认定 8 m- I& r. y. p$ V, N0 t) b- P& l& ` q2 X7 C8 F$ A6 t. A$ o
二审法院认为,《工伤保险条例》第十四条第(六)项规定:“职工有下列情形之一的,应当认定为工伤:(一)在上下班途中,受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的;……。”《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第六条规定,对社会保险行政部门认定下列情形为“上下班途中”的,人民法院应予支持:(一)在合理时间内往返于工作地与住所地、经常居住地、单位宿舍的合理路线的上下班途中;……。7 E# @8 v! L* m, J2 b
7 \; W' L( m$ O) P9 Z1 d$ x本案中,周大波工作时间为冬季上午7:00-11:30;下午12:30-16:30。2018年12月29日下午15时30分左右,周大波未履行请假手续离开公司,发生交通事故致伤,经交警认定承担同等责任,人社局依据《工伤保险条例》第十四条第(六)项的规定作出案涉工伤认定,事实清楚,适用法律正确。 t/ _% x1 l) E# A; N: J. j; @5 W
对于公司提出周大波提前一小时下班并未履行请假手续,擅自离岗外出办私事途中发生交通事故,不应认定工伤的理由,本院认为,职工未经请假批准提前下班系违反单位内部相关规章制度的情形,但提前下班并未改变职工实质性下班的性质,该行为并不影响其工伤认定,不属于《工伤保险条例》第十六条规定的不得认定为工伤的情形。7 _3 H1 r! q. R% _2 D
- w; K" J) l2 P& k7 N i综上,公司的上诉理由不能成立,本院不予支持。二审判决如下:驳回上诉,维持原判。 : A" V [7 ~/ P 1 E* ^. j1 ~; j& m# U