公积金什么时候会强制按照工资基数缴纳？

法外求知

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最近5.月26日很多企业集中补缴1-4月社保，大量企业之前都是按照最低缴纳基数缴纳的五险一金，甚至有的没有一金。社保补缴之后，企业也在想可能公积金按照实际工资基数缴纳也快了。其实，这里存在误区。其实并不是突然补缴，而是本来就该按照实际工资缴纳。只是这次明确强制性且执行力度很大。不过属于过渡期，也不选100%执行。
只要是稍微懂劳动法的人，都知道按照劳动法，五险一金就是需要根据所有的收入为基数去缴纳，包括月工资，绩效，补贴和奖金等在职收入。但是我们都知道，有很多企业，其实都有一定的方案去应对五险一金的缴纳基数。对于员工的福利和利益，很大程度上，他是偏向不争取不受理的态度。意思就是，如果员工不去举报，不去维权，基本上，就没人来管这个事情，而很多员工为了保住自己的工作，也就不了了之。
1 Y$ v! d  H7 {! T5 k3 P0 Q' b其实并不是新政策，而且从原本的不争取不受理的角色改为监督的角色。税务系统和社保系统在2024年已经打通，社保费申报直接从以前的单独社保系统直接放进去电子税务局网站，打通后同一个系统，进一步得知个人收入和需缴纳的五险一金的基数。
国家税务总局公告 2026 年第 10 号：该文件明确《社会保险费检查通知书》将与税务检查文书统一，社保稽查全面套用税收执法程序与审核标准。在金税四期大数据支撑下，税务、人社、公积金部门数据互通比对，个税申报、银行工资流水、社保缴费记录三方交叉核验，不合规参保行为将被精准核查，违规追责力度全面升级。
2 L! o0 t) z0 [$ G
2 i$ ~. ?  N& D3 p  i其实：
法律层面：1999 年起就强制要求按实际工资基数足额缴纳
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1. 全国统一法规生效时间
# z- M0 D  A& Q8 E1999 年 4 月 3 日《住房公积金管理条例》（国务院 262 号令）正式实施，从这天开始，所有城镇单位法定必须按职工上年度月平均工资作为公积金缴存基数。法条明确两点强制要求：
9 C! Z# `# B1 c4 u/ O4 }2 _0 }第十六条：缴存基数 = 职工本人上一年度月平均工资（基本工资、奖金、绩效、年终奖、津贴、加班费全部计入）中国政府网；
2 M. z6 t& Y% F. E( A1 b3 `第二十条：单位应当足额缴存，不得少缴；第三十八条：少缴、低基数缴费，公积金中心可责令补缴，拒不补缴可申请法院强制执行中国政府网。
2002、2019 年两次修订条例，均保留、强化足额缴存义务，没有放宽低基数缴费。
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' {. Y( f- t+ _  G) b/ u2. 年度基数调整周期（每年固定执行）
全国绝大多数城市实行每年 7 月 1 日更新一整年基数（7.1— 次年 6.30）：单位必须每年根据员工上一年完整全年工资总额重新核算基数申报，不能常年按最低工资 / 底薪交。新入职员工：以入职当月全额工资作为当年临时基数，次年 7 月统一按全年收入重算。

二、为什么很多公司还按最低基数交？
4 o- Y% }0 k" d0 m1 Q2 r' C2 A法规早就强制，但主动执法力度各地差异大：
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社保由税务统一征收，监管严；公积金由各地公积金中心单独管理，此前主动稽查少；
企业主动压低基数降低成本，职工不投诉，公积金中心不会主动上门核查；
仅经营困难企业经工会、公积金中心审批，才可短期降比例 / 缓缴，无权自行降低缴存基数。

  U" w4 c, a0 O, L, r6 w/ d三、近年全国收紧强制执法的时间节点
1 C: W& W+ I( {% S  V, @9 Q2020 年后：多地公积金中心联合税务、人社，调取个税工资流水、社保数据比对公积金基数，批量稽查企业少缴；
2022—2026 年：全国多地发文常态化开展公积金足额缴存专项整治，职工投诉后 100% 核查，查实一律强制补缴单位差额，拒不执行走法院强制执行。

* v8 ^9 d& e" b四、不存在 “未来某一天才统一强制” 的新规
没有全国文件规定某一年统一一刀切全面严查；规则一直没变，只是近几年执法越来越严。只要你能提供工资流水、个税记录证明公司基数低于真实月均工资，现在就可以投诉要求强制补缴，不受时间等待。

五、维权渠道
携带工资条、个税申报记录、银行工资流水，到苏州公积金管理中心窗口投诉；
拨打公积金热线 12329 线上提交投诉；
7 S' k+ Q8 S; f; F+ k2 n4 g% D( J$ j中心核查后出具《限期缴存通知书》，企业逾期不补直接申请法院强制执行。