河南周口的李大叔最近心里一块石头落了地。前阵子他还在愁，家里承包的5亩地明年二轮承包到期，自己年纪大了，儿子又在城里打工，这地到底能不能继续种？直到2026年1月22日国新办那场新闻发布会，农业农村部官宣二轮土地承包到期后再延长30年的试点扩至7个整省，他才算彻底放了心。1 Z4 N; R! h) v! K" n
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“土地就是咱农民的根，能再种30年，后半辈子的底气都有了！”李大叔的感慨，说出了安徽、湖南、广西、四川、江西、湖北、河南这7省2500多万农户的心声。, h/ o0 L. m) \) Y# G. L5 Y
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一、政策硬核实锤：7省整省试点，3亿亩耕地稳了2 [% O, K. c# g
5 P! ~& x8 U5 \# y R这次政策的核心依据，来自《中华人民共和国农村土地承包法》第二十一条： , S. k$ Q# {3 D, K; ~. }& J) }& T2 c3 `) d9 l E# X, P
耕地的承包期为三十年。草地的承包期为三十年至五十年。林地的承包期为三十年至七十年。前款规定的耕地承包期届满后再延长三十年，草地、林地承包期届满后依照前款规定相应延长。! S+ I o* ]& B1 ^" j0 j, D `. _. I
6 g$ c! F. Y: R6 V2026年1月22日，农业农村部在国新办发布会上明确，将二轮土地承包到期后再延长30年的试点，从之前的部分县（市、区）扩至安徽、湖南、广西、四川、江西、湖北、河南7个整省，覆盖2500多万农户、超3亿亩承包耕地。& c ]& c3 G; p( @) ?% v5 _2 }: Q
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这意味着，7省范围内的农户，只要在二轮承包期内合法取得土地承包经营权，到期后都可以直接延续承包关系，不需要重新分地。 $ p3 f7 M$ z* D- J; P$ G* l 9 k4 o% C# G; h4 b6 a9 a试点省份的具体落地细节9 J* }$ h. `) @3 v0 R
) h! @% [1 t- H1 z }• 河南：明确“增人不增地、减人不减地”原则，对进城落户农户保留土地承包权，鼓励自愿有偿退出。 4 Y) m% k. a; h' C- O- ~ A, x L, W7 j' b• 湖南：建立土地承包经营权电子证书系统，2026年年底前完成全部农户的证书换发，实现“一地一证、一证管地”。 2 b- |0 V5 R, ~5 {1 V0 @" G. x F2 k( c8 t
• 四川：针对山地、丘陵地区的零散地块，推行“小块并大块”的土地整治，支持农户自愿互换并地，提升耕地利用效率。" o7 O# v7 e1 Y5 y
5 s) ^: k' J. U; r• 广西：对承包期内整户消亡的农户，其承包地优先由本集体经济组织内部有承包意愿的农户承接，承接方需支付合理补偿。( `2 x, j' M3 E" \9 W2 Z7 O
发表于 2026-1-28 15:10:53