星级打分
平均分:0 参与人数:0 我的评分:未评
: U r% `8 q$ P1 U" E0 A沪府规〔2024〕1号
6 }4 `( [7 _4 t, G+ o3 A( _0 q2 T+ Q D& J" y' ?% B' o
各区人民政府，市政府各委、办、局：
# e7 O* g, R8 s& z1 d, P$ ?& b0 \) j
为贯彻《老年人权益保障法》和《上海市老年人权益保障条例》，切实增加老年人社会福利，从2016年5月1日起，本市建立了与经济社会发展水平相适应的老年综合津贴制度。现就完善老年综合津贴制度作如下通知：
, K* W8 b- I1 D3 w+ S2 {( L6 N
3 ^" C1 w) w5 O% S 一、发放对象 ' `) C. H5 A w5 n
& o, u, t Y& ]9 J/ k
具有本市户籍且年满65周岁的老年人，可以享受老年综合津贴。 ( q' U3 o% y1 h
3 v* F1 K$ U6 s* E& b+ N$ e
二、发放标准 1 G' ^! i1 o/ q' M
e& R f9 }; I3 s% T2 z8 m
老年综合津贴标准按照年龄段共分为五档，具体如下： ' j f* s) d2 q$ f h
* N, s. |5 _: p
（一）65-69周岁，每人每月75元；
5 `/ ?3 ~! C- v; a2 R g% j6 E G% o2 c! B# {7 f3 r/ S3 ^
（二）70-79周岁，每人每月150元；
# V/ Q7 T) z' Z( }8 E; @3 _3 r! ?# Y3 ], p `4 }2 F4 z
（三）80-89周岁，每人每月180元； 2 F+ i2 {1 I7 p+ a8 M2 O. r/ V8 c5 ^
8 z$ g+ t2 h! F$ m0 c+ W" c/ G/ a+ R （四）90-99周岁，每人每月350元； ~7 @) M/ l; f3 q6 Z- s
, K+ w2 d: T: w |+ m
（五）100周岁及以上，每人每月600元。 4 }' x. E4 z/ |* W2 u: n( i
# e& `, Z# x. g" s
今后，老年综合津贴标准的调整，将根据本市经济社会发展水平统筹研究确定。
- }/ D% y6 M7 ]
, m, h$ _) Y7 l8 | 三、发放程序 G$ P5 g" ]2 J! j' I3 h i; p
, T7 n) s# h: \* i# | 老年综合津贴实行“免申即享”。具体发放程序由市民政局会同相关部门、单位另行制定。 ' R8 {$ Y2 Q) L- C# {( C0 v I9 t
6 t: a( N1 u9 m
四、发放形式 5 G% p' i" x$ v" l0 v2 W8 Y% r
( s& }, n$ Z1 |3 D1 x) S, @2 Q 老年综合津贴发放采取按季度预拨的方式，分别于每年1月、4月、7月和10月发放。新增对象或适用发放标准调整的对象，从老年人符合条件的当月开始，根据适用发放标准按月计算。老年综合津贴制度设立一定年限的追溯期，具体办法另行规定。 # g0 o0 w- I7 Y1 J9 N2 o4 m
* w4 d# v$ h7 D$ W7 W: e! ^) e
老年综合津贴通过上海市敬老卡或社会保障卡发放。上海市敬老卡和社会保障卡的制作、发放和管理具体事项，按照相关部门制订的管理办法实施。
* {- n/ Z7 X; h% F; ?% Y3 I/ K! M3 V$ \/ r4 I: I" @! y- o
五、职责分工
! {; D) M6 n% Y1 m. I" z+ ?7 g, F$ [" N1 B" `# P& f& C: d
市民政局是老年综合津贴制度的主管部门。市大数据中心根据老年综合津贴发放的业务规则，对符合条件的老年人信息数据开展初步筛选，经民政部门审核后，形成最终的发放清单。区民政部门具体负责本行政区域内符合条件的老年人资格审定、老年综合津贴发放和监督管理等工作。街道办事处和乡镇政府负责老年综合津贴发放相关组织实施工作。居村委会配合做好相关政策宣传和告知提醒等工作。各级财政部门负责加强资金保障，落实老年综合津贴资金及工作经费。市和区相关部门按照各自职能分工，协助做好管理服务工作。 $ E v0 p/ J$ l+ F4 o) O
+ I; |- L- w8 k1 L
六、政策衔接 ( _# n+ F5 f+ R7 p9 H7 Y! G
- z. L2 E6 s5 S4 ?
（一）老年综合津贴制度实施后，本市不再实行70周岁以上户籍老年人免费交通制度。 / {$ Z7 ]4 s9 }. x* @! l+ @6 n
" w* N8 ^8 s2 z+ [
（二）老年综合津贴制度实施后，各区高龄老人货币化营养补贴不再发放；区、街道乡镇对老年人一次性节日慰问和实物补贴等可继续保留。 6 {" l1 t9 z( @; H9 c- B( o/ r
0 Q: f0 n( ?! Y2 D （三）在认定低保、低收入困难家庭等困难对象时，老年综合津贴免于计入家庭可支配收入。 # h0 V! j! g- B" \- D
# k' [7 I: j9 g 七、工作要求
( \# X3 r5 @# U# n
& }$ r- w: u/ e& o; Q （一）加强组织领导。各区政府、市政府有关部门和单位要充分认识老年综合津贴制度的重要性，将其作为提高老年人福利水平、促进老年人共享改革发展成果的重要任务，建立健全相应工作机制，充实基层工作力量，确保老年综合津贴制度落实到位。 M. F6 }5 F9 v/ t- x/ e
+ g+ O8 P0 V! J. {# P( X （二）加强资金保障。老年综合津贴所需资金列入财政预算，由市与区财政按照1∶1比例承担。实施老年综合津贴制度所需工作经费纳入区财政预算，由区财政部门统筹安排。区民政部门应设立银行账户，专门用于老年综合津贴发放，专款专用，单独核算。区财政部门应将资金及时足额拨付至区民政部门，由区民政部门负责发放。 1 X+ L7 _. n( o8 v" w& t
9 B0 [8 Q5 @& L （三）加强监督管理。各区政府、市政府各有关部门要切实加强老年综合津贴资金管理，组织开展专项检查和抽查，杜绝出现挤占、挪用、截留和套取等违法行为，确保老年综合津贴及时足额发放到位。完善老年综合津贴管理信息平台，加强信息交互，实现老年人口信息的实时比对和动态管理。
/ [1 r! P( K8 K) `* a* K5 }1 A, \" g, M+ i
（四）加强宣传引导。要充分利用多种媒介宣传老年综合津贴制度，营造良好舆论氛围，引导全社会更加关心、关爱老年人。采取多种形式及时做好宣传解读和解释工作，确保老年人及其家属知晓老年综合津贴制度内容，了解基本发放程序和要求。
( u6 o4 _1 i( o0 J, G/ _& L* A8 c' _6 [7 N- l- c
本通知自2024年5月1日起施行，有效期至2029年4月30日。 : k. J1 N# L' J$ b4 T0 i
2 f; P/ e* P; a 上海市人民政府 : P$ B3 [1 D( E
C# O( m [+ w% U2 X; s 2024年1月23日 | 
发表于 2025-2-16 13:37:37