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全国百强市区县镇格局变化显著,苏鲁粤浙领跑,能源、外贸、新兴产业变局影响显著。广东强区经济领跑,江苏强县经济均衡,百强县集中于东部。未来城市竞争趋势包括经济重心南移、城市群一体化等。
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拼经济,谁在领跑?
3 T6 b" p# G3 m; D. n目前,全国共有337个地级及以上城市、2843个县(含市辖区、县级市)、3.86万个乡镇(街道)。
6 c: F6 W* X, q3 ~) U3 |无论是百强市、百强区,还是百强县、百强镇,都是各自区域的佼佼者,从中可全面评估不同区域的综合竞争力。
i0 a- U# H' h, s过去一年,全国百强市区县镇格局,发生了什么变化?
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百强市:苏鲁粤浙霸榜,11个省会止步50强
( m. j; |/ z; Q7 r10强城市、万亿城市、50强城市、百强市,分别代表不同的城市梯队。
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百强市,覆盖了全国超过1/4的城市,其变迁最能展现区域经济的你追我赶、不进则退之势。
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过去一年,全国10强城市格局大体保持稳定,新晋烟台、常州2个万亿城市,而50强城市守门员从太原变成漳州。
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其中,进步最大的当属内蒙古呼和浩特、包头,四川宜宾、绵阳,福建宁德,为城市竞争的最大赢家。
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与之对比,太原、哈尔滨、南宁、贵阳、乌鲁木齐、兰州、呼和浩特、银川、海口、西宁、拉萨等11个省会止步于50强,经济总量不及普通地级市。
( z) {0 k8 v; l8 A# C+ E能源大变局、外贸大变局、新兴产业大变局,是其中的关键,家里有矿的、制造业强劲的、新能源及光伏等新兴产业布局早的,从中受益。
8 ?) b; g/ |1 |2 m1 h( e) ~: h与城市位次相比,百强市的区域分布,更能看出不同地区的发展差距。(参阅《揭榜!最新全国100强城市排行》)
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整体来看,中国百强市集中于东部地区,江苏、山东、广东、浙江、福建5个经济大省,占了半壁江山。
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江苏,唯一所有地市全部跻身百强的省份,“十三太保”都有独当一面之力,发展相对均衡,但也造就“散装大省”的格局。
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广东百强市数量只有10个,不及苏鲁。
9 A% c. j! U* v3 `( k( _2 R一个原因是广东21个地级行政区划,数量为全国之最,分散了经济总量;另一个原因是粤东西北发展远远不及珠三角,亟待提升。
) U6 w. \& u5 e7 t" t `6 X中部地区,湖南、河南、江西均有5市入围,而安徽有4市跻身其中,湖北只有3席,山西只有省会太原一地入选。
9 {" E2 y4 K* k5 L5 x西部地区,各省的百强市普遍不多,四川、内蒙古各自有3城入围,陕西、云南、贵州都是2城。
7 j% ^7 z+ n% t9 K这些省份,多数都是“省会+副中心+资源型城市”的组合,如呼和浩特与鄂尔多斯、包头,西安与榆林,贵阳与遵义。
1 L; l3 G8 A8 s2 o- h' F9 q东北三省,一共只有4市跻身百强,包括大连、沈阳、长春、哈尔滨,正是大名鼎鼎的“东北F4”。
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4座城市都是副省级市,要么是省会要么是计划单列市,但其经济总量在全国15个副省级市中基本都处于垫底位置。
( ~! D B& J* n* I: h这意味着,东北40多个普通地级市,无一入围百强之列,振兴仍在路上。
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百强区:广东一骑绝尘,四川力压山东河南
5 d2 [; n7 d; Z' @+ Z- n城区,是中心城市、都市圈、城市群经济的主要承载者。
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经济强区,要么是以CBD为主的金融商贸大区,要么是以制造业为主的产业大区,要么是行政中心所在地,要么是教科文卫等资源的集大成者。
! c$ h, \" W. g- N日前,工信部下属赛迪顾问研究中心发布《2024赛迪百强区》榜单,对除直辖市市辖区和港澳台地区外的900多个主要地市市辖区进行评估。
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值得一提的是,这里的百强区,不包括级别更高的直辖市辖区,也不包括类似国家新区、开发区之类横跨多个区域的经济功能区,而是以行政区为准绳。
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如果说江苏以强县经济著称,广东则是强区经济、强镇经济的领跑者。
/ V4 s g( `. x; `) [2024年全国百强区,广东今年共有17区上榜,在前10席中占8位,并包揽榜单前七名。
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广东的十强区,并非广深霸榜,佛山也有一席之地。
- L2 H7 {( i" V% b在8个“TOP10大区”中,深圳4席,广州2席,佛山也有顺德、南海两区入围,这是当年赫赫有名的“广东四小虎”之二。
, y, y, @7 {& A" q江苏则有15区入围,相比上年减少2席。
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由于强县经济的摊薄效应,其城区总体排名不及广东,10强区只有苏州吴江区1席,但其GDP总量不及作为县级市的昆山市。
" V$ J6 M8 R8 q) q浙江有13个百强区,但排名第一的不在省会杭州,而是宁波鄞州区。
H8 e! {+ s+ s* M: c8 ]# g杭州余杭区与宁波鄞州区,经济总量相差不大,可谓你追我赶,都有夺取浙江省第一区的实力。
# z6 M4 Q3 S9 Y2 V$ v( y$ H而百强市县众多的山东,百强区只有6个,不及西部的四川(13个),也不及中部的湖北(10个)。
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四川共有13个区跻身百强,与浙江并列,绝大多数都是成都所贡献的,但也不乏普通地级市的身影。
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宜宾的翠屏区、绵阳的涪城区、泸州的江阳区、德阳的旌阳区晋级百强区之列,成为普通地级的佼佼者。
+ x0 ~! y" p& G5 }! x* s在内地31个省份中,还有13个省份没有百强区,这与其省会经济体量相对较弱不无关系。
9 X1 K3 C7 ^, s& v+ L如果考虑到直辖市,全国GDP十强区格局将会有所变化:
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上海浦东、北京海淀、深圳南山、北京朝阳、天津滨海、广州天河、北京西城、深圳福田、深圳宝安、深圳龙岗。
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上海浦东新区遥遥领先,1.67万亿的GDP总量,放在城市里可以排在第10名,超过宁波、青岛、郑州、长沙、济南等经济强市。
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而北京的海淀区、朝阳区、西城区等位居前列,天津的滨海新区也不容低估,四大直辖市中,唯有重庆没有城区跻身20强之列。
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近年来,随着创新驱动、消费驱动取代投资驱动,成为经济增长的主动能,坐拥众多资源的主城区再次复兴。
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一些科技企业正在回归主城,工业上楼可谓大势所趋,而承载起国际消费中心城市功能的主城区,也成了内需时代的受益者。
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p+ }: {; l; Y3 d4 m5 f0 ^; v百强县:江苏浙江山东霸榜,广东只有2席
& T& }# U5 T* M) T9 ^2 [% ^培育县域经济,正在成为新一轮城镇化的主要方向。
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全国共有1800多个县城,既有“富可敌市”的千亿GDP大县,也有仅有万人的人口小县。
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2024年十强县分别是:昆山市、江阴市、张家港市、常熟市、晋江市、太仓市、慈溪市、龙口市、宜兴市、长沙县。
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其中,共有59个县域迈入“千亿县”序列,部分县域经济实力,超过地级市乃至个别西部省会。
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全国百强县,大致可分为三类:
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第一类是制造强县,产业实力强劲,足以独当一面。
: X8 @: ]% F4 d如江苏苏州昆山市、浙江宁波慈溪市、福建泉州晋江市。
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第二类是强省会下辖的县域,本身就是省会的一部分,只是仍维持县域的行政区划。
m# |- P1 s' p+ l( }! j如湖南长沙县、江西南昌县、安徽合肥肥西县,亟待撤县设区,只是行政区划调整暂时搁浅,需等待下一轮窗口期。
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第三类则是家里有矿的,或有特殊主导产业的。
( h( c& B" _: R( v* l2 g如陕西榆林的神木市、贵州遵义的仁怀市、内蒙古鄂尔多斯的准格尔旗,有煤炭大县,有白酒大县,也有以石油产业为主的县域。
+ y S4 V7 H$ k6 J+ e从区域分布来看,百强县同样高度集中,东部地区占66席,中部地区占18席,西部地区占13席,东北地区占3席。
( J/ I7 j0 t; x. @7 B从省域分布来看,江苏、浙江、山东占据半壁江山。江苏25个,浙江15个,山东12个,连续多年位居前列。
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在江苏、浙江、福建等地,强市林立,强县峰起,县域之间的竞争异常激烈,因此被赋予了“狼群模式”的称呼。(参阅《中国最富的省,正在拼命制造“千亿县”》)
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可以看到,苏州4个县级市、无锡2个县级市、宁波3个县市、泉州4个县市都在其列。
- n' t1 H1 Z5 t9 M$ d反观中国经济第一大省广东,百强县增加1席,总量达到2个,分别是惠州博罗县、肇庆四会市。
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广东百强县为何少?一个原因是广东多数强县已经撤县设区,另一个原因是粤东西北县域经济不够发达,有待“百千万工程”提振。
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至于中西部地区,百强县多数都是后两类:省会下辖的县域,或者家里有矿的。
5 \0 A) q, _. o陕西神木、内蒙古准格尔,都是产煤大县,两地所在的榆林、鄂尔多斯,均为我国10大产煤大市之一,而内蒙古、陕西则是我国TOP3产煤大省。
I5 S( J3 r2 n" g" f而贵州遵义的仁怀市则以白酒产业闻名,大名鼎鼎的贵州茅台就产自于此。
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遵义是贵州省的副中心城市,GDP总量直追省会贵阳,而白酒正是其最大支柱产业,占工业比重接近70%。
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对于县域经济,需要注意的是,人口小县正在展开机构改革,部分县域面临撤并,或裁撤部门事业编制的未来。
% M% I2 P5 n% {0 r5 e$ x/ e8 }而一些人口持续流失的收缩型县城,未来要告别扩张思维,走上瘦身强体之路。
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; J/ V$ o1 |8 O b城市竞争,有哪些大变局?
/ p; j( ^* G5 j/ h* _" g中国城市经济,未来有哪些大趋势?
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在我的《中国城市大变局》一书中,总结了中国未来城市竞争的八大趋势。
3 J! q2 ]! G3 E5 ~8 g# L0 o ?北上广深地位稳固、经济重心持续南移、一省一城、中小城市鹤岗化、陆权复兴、大城大圈、抢人白热化、楼市超级分化。
' b, S6 | K) n, j& l随着国际格局、地缘变局、科技革命等因素日趋凸显,区域经济的洗牌趋势也在加速。
. p; s' Y: U* i( E第一个长期变量,来自于外贸与内需的分野。
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一些依赖外贸的沿海强市或受影响,而拥有人口、产业和消费基本盘的地方,或会受益。
5 c0 a* @" v* h i G5 [第二个长期变量,是新一轮科技革命的影响。
% Y$ v. ?- U1 u6 Y6 x以新能源汽车能为代表的新兴支柱产业正在崛起,重塑区域产业结构,搅动地方竞争格局。
2 L0 {" J1 A/ d0 u, d j5 y不只是汽车产业,包括能源产业、智能制造、电子信息产业在内的众多传统产业,都要直面科技革命的大洗牌。
/ M* s( [! Y1 i/ B第三个长期变量,来自区域发展战略的变迁,城市群、都市圈的抱团发展,成为主流。
% _6 W- C+ a4 _- V3 p过去,城市竞争,多是单打独斗,而未来则是城市群的一体化、都市圈的同城化,是群狼模式,而非单兵模式。
4 C. z6 v% X0 n所以,谁能做好区域整合,谁能最大程度发挥一体化、同城化的力量,谁就能走在前列。
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