3 t a. a# v! c0 a# R: X确认劳动关系属于劳动争议的范畴,劳动争议的处理需要经过仲裁前置程序,由仲裁部门以及法院确认劳动关系。4 L8 N X& A0 [4 Y+ Q
因此,在实务操作中,社会保险费征收机构受理参保人员投诉、举报,依法查处用人单位未按时足额缴纳养老保险费并责令补缴导致一次性缴纳养老保险费超过3年(含3年)的,一般也会要求提供上述相关文书。7 Q3 y9 g. O5 @# u2 @0 D
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最高法明确了,社保部门可直接认定劳动关系7 x1 P F! o! A* B$ ]6 G$ O
最高人民法院在2020年的再审案件【(2020)最高法行再507号】行政判决书中明确了社保部门可直接认定劳动关系,进而作出处理决定,属于其职权范围,并不违反法律规定,合法,有效! ' _. N/ g* R, E8 ]: }& S) o 2 I* c$ R2 C9 |" G最高人民法院裁判理由如下:8 C5 ^" m. t. D: @; Q2 a# b
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现行法律关于社保部门在行使该项职权时就双方间的劳动关系并未规定需先经仲裁裁决程序,故社保中心在行政管理过程中对劳动关系予以直接确认,进而作出处理决定,属于其职权范围,并不违反法律规定。 ; t) O; D! q: R4 D0 z: T. v. r! E& C8 k' K' h
社保部门经审查直接作出处理决定符合行政效率的原则,也与《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》《中华人民共和国社会保险法》等保护劳动者合法权益的立法目的一致。 # _) `. `6 ]" ?6 F. [5 D* z- @2 t0 N q* H' \1 w$ I- H* m9 `! |
(2009)行他字第12号《最高人民法院行政审判庭关于劳动行政部门在工伤认定程序中是否具有劳动关系确认权请示的答复》中认定,根据《劳动法》第九条和《工伤保险条例》第五条、第十八条的规定,劳动行政部门在工伤认定程序中,具有认定受到伤害的职工与企业之间是否存在劳动关系的职权。该答复尽管是针对工伤认定,但亦能佐证本案行政行为的合法性。 $ a+ k* P, k6 Y! O; B; a+ L. }+ D$ g. C3 e. A