农村宅基地使用权可以用来抵押贷款吗？

法外求知

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宅基地话题一直是人们关心的热点话题
- }& K' t% E( l! F2 }这不最近又有消息称宅基地使用权竟然可以用来抵押贷款了？
这是真的假的？
到底哪些财产可以用来抵押，哪些不可以？

5 A# }6 l1 [- I# H! ^/ \2 k- m# i可抵押的财产范围
6 ?: k; m& l; P7 J% y8 E& S+ ]* F
● 不动产 ●

7 w( z. e" Z$ d$ Z可以！可用于抵押的不动产包括：

2 D. U. G$ @) @9 k0 C1.建筑物（和其他土地附着物）；
0 Z4 J; A! T8 e5 t" `& w
2.在建物，指正在建设的建筑物。
; {5 {5 F& P1 S5 {2 T2 x8 [' ]
● 动产 ●
, k" X2 t& \1 O
除了不动产，还可以使用动产进行抵押，包括：
  m3 z* R* I0 k
. A1 r1 }1 N" |4 W1.生产设备和原材料、半成品、产品等；
5 O( H' ]! b' U) t) q4 S. s  R2.交通运输工具；
3.在建船舶、航空器。

● 不动产权利 ●

7 e( [/ |! u" P1 o2 k1 G$ z以下情形的不动产权利，可以用于抵押：

$ K" Z5 v% u( O2 S* S  v$ A- k1.建设用地使用权；
) l0 N  J4 f; N, c3 s2.农村土地经营权；
3.海域使用权。
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除此之外，
0 ^. d; n  Y; b' a- p" [2 k4 z# a民法典采用兜底条款，明确只要是法律、行政法规未禁止的财产，均可进行抵押。

法条链接：
民法典第三百九十五条 债务人或者第三人有权处分的下列财产可以抵押
0 M% z% q, @6 |+ V0 G: _3 u（一）建筑物和其他土地附着物；
2 x; e5 w! N" j5 ~6 K1 e（二）建设用地使用权；
/ V* |' U  `% X! h% Q" U" k$ c（三）海域使用权；
（四）生产设备、原材料、半成品、产品；
（五）正在建造的建筑物、船舶、航空器；
（六）交通运输工具；
* V4 y* Q+ g4 U0 o9 x（七）法律、行政法规未禁止抵押的其他财产。
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. `) {; C; J$ h( ?' T8 y  M民法典第三百四十二条 通过招标、拍卖、公开协商等方式承包农村土地，经依法登记取得权属证书的，可以依法采取出租、入股、抵押或者其他方式流转土地经营权。
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不得抵押的财产范围
2 E8 u: a5 H7 ^4 N) F$ O0 z
9 B/ n0 d+ c( z' p8 z9 K7 q● 土地所有权、部分土地使用权 ●
7 \# \, j4 w* o% `' @
) L2 o6 P5 d- a' i  Q在农村宅基地上的自建房使用权不得用于抵押。

( h6 N, O. ?7 Z. u' a5 X另外，我国土地归国家和集体所有，因此土地所有权也不得处分。

● 公益设施 ●

注意，公益设施包括教育设施、医疗卫生设施等不得用于抵押。但以下两种情形除外：

0 i9 H7 h; a8 Y9 [/ j（一）在购入或者以融资租赁方式承租上述公益设施时，出卖人、出租人为担保价款或者租金实现而在该公益设施上保留所有权；
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5 h0 P$ F4 w/ c* o+ V8 x" q（二）以教育设施、医疗卫生设施、养老服务设施和其他公益设施以外的不动产、动产或者财产权利设立担保物权。

5 _! d& n2 ], w5 M4 z* \% ^% o除此之外，所有权、使用权不明或者有争议，以及依法被查封、扣押、监管的财产也不得用于抵押！
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法律依据：
《民法典》第三百九十九条  下列财产不得抵押：
& U% F& F  P2 S  M（一）土地所有权；
（二）宅基地、自留地、自留山等集体所有土地的使用权，但是法律规定可以抵押的除外；
* `' R2 W' C0 V; j（三）学校、幼儿园、医疗机构等为公益目的成立的非营利法人的教育设施、医疗卫生设施和其他公益设施；
（四）所有权、使用权不明或者有争议的财产；
（五）依法被查封、扣押、监管的财产；
' T9 z) X  C6 C7 j（六）法律、行政法规规定不得抵押的其他财产。

《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉有关担保制度的解释》第六条 以公益为目的的非营利性学校、幼儿园、医疗机构、养老机构等提供担保的，人民法院应当认定担保合同无效，但是有下列情形之一的除外：
（一）在购入或者以融资租赁方式承租教育设施、医疗卫生设施、养老服务设施和其他公益设施时，出卖人、出租人为担保价款或者租金实现而在该公益设施上保留所有权；
* c$ }1 T+ y$ k* t! z! K（二）以教育设施、医疗卫生设施、养老服务设施和其他公益设施以外的不动产、动产或者财产权利设立担保物权。
4 p! G7 q" W8 k登记为营利法人的学校、幼儿园、医疗机构、养老机构等提供担保，当事人以其不具有担保资格为由主张担保合同无效的，人民法院不予支持。
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