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昨晚， 有一名匿名网友在后台私信我，说他上个月在外地嫖娼被抓，缴纳了5000元的罚款后，就被放了回去。他现在非常惶恐，去年刚刚毕业的他，之前一直都在备考公务员，现在听说有被抓的案底在，就算过了公务员的笔试面试，政审也肯定过不了，另外还可能会影响到下一代考公务员当兵啥的，他想问这个是真的吗？还有没有补救的方式？
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要回答这个问题，我们需要了解到底什么是案底，以及案底对自身及下一代考公务员、当兵、入党的影响。今天我们专门讲一下这件事情，干货如下：5 S" x: _9 T: v( A
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一、什么是案底？
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5 N2 H6 n/ _& y% {社会上常称的“案底”是指某人过去犯法或犯罪行为的记录，又称为“前科”。通俗地讲，违法主要是违反治安管理处罚法，犯罪则是触犯了刑法。但是这二者又有很大区别，我们法律上对于“案底”的定义仅指犯罪。除人民法院生效裁判文书确认有罪外，其他情况均应当视为无罪。也就是说，只有触犯刑法被判决有罪的才算有案底，违反治安管理处罚法是不算有案底的。& B( o3 i7 q# ]) g0 Y6 f" A
5 A, W9 z' W6 z- G3 @4 X但为什么咨询人因嫖娼被治安处罚后非常紧张，这是因为嫖娼行为违反《治安管理处罚法》，是有违法行为的，一旦被派出所处罚，会在公安机关留下一条因嫖娼被治安处罚的记录。
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; W- W A) A) v! X, S《2021年12月3日公安机关办理犯罪记录查询工作规定》第二条 本规定所称的犯罪记录，是指我国国家专门机关对犯罪人员的客观记载。除人民法院生效裁判文书确认有罪外，其他情况均应当视为无罪。' K' L$ _/ h/ o) v7 J
有关人员涉嫌犯罪，但人民法院尚未作出生效判决、裁定，或者人民检察院作出不起诉决定，或者办案单位撤销案件、撤回起诉、对其终止侦查的，属于无犯罪记录人员。" Q# I7 ?6 c* X
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二、有案底的后果、影响是什么？4 n: m7 z0 `- W+ H# A
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这样的案底记录会相伴一生，要知道，现在考公务员、当兵等都是需要政审的，而政审就需要审查你的无违法犯罪证明，需要你到户口所在地的派出所去开具。如果你有案底，你是开不到无犯罪证明的。而如果你之前有违法记录，比如我们的咨询人，虽然可以开出无犯罪记录证明，但是这个证明下方会进行备注，详细写明具体时间因为嫖娼被处以5000元罚款等等。咨询人拿着这种无犯罪证明去政审，而政审有一条并未点名的红线，即黄赌DU。嫖娼作为与黄相关的行为，在政审中显而易见是非常大的漏洞，基本就没法通过政审了。而对于下一代的影响，则可以看我的另一篇文章，里面有非常具体的介绍。只要不是重罪，一般来说不会影响到下一代考非公检法的公务员。3 L* w( ]: |' q+ d# f: N, }% u7 S
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另外特别提醒：违反治安管理法的处罚，只要不是涉DU类，都不是全国联网的，所以如果你是在非户籍所在地的省份被处罚，在本省是查询不到的（以后说不准，但是目前确实是查不到的），这也意味着不影响开具无违法犯罪证明。
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《2021年12月3日公安机关办理犯罪记录查询工作规定》第九条 对于个人查询，未发现申请人有犯罪记录的，应当出具《无犯罪记录证明》；发现申请人有犯罪记录，应当出具《不予出具无犯罪记录证明通知书》。# e. \. {) |2 i" n# Y* i5 B+ R( f$ P
对于单位查询，查询结果以《查询告知函》的形式告知查询单位。5 i# a4 g/ T9 D, t( h) e
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三、怎么处罚嫖娼？5 W7 G m8 r+ i8 Z) H' k' U9 v
' U0 u# I; m5 ], R《治安管理处罚法》第六十六条规定，卖淫、嫖娼的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处五千元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。在公共场所拉客招嫖的，处5日以下拘留或者500元以下罚款。
0 B, `( `5 m' o* M大家可以看到这个法条里面的用词都是可以...或者....所以也造成了公安机关对卖淫嫖娼处罚的灵活性较强弹性较大，各地处罚差别也很大。. v( y& ^$ ]5 Z/ h
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四、嫖娼被抓了就一定会被记录在案吗？6 T3 D9 ^$ B6 V- z+ O! w
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嫖娼被抓了，只要你有签行政处罚决定书，就一定会有记录在案，以后开具无违法犯罪证明时会留下备注，而如果你仅仅是缴纳罚款、甚至仅仅是做个笔录就放你回家了，这种都不会留下记录的。所以这个记录在案的关键就在于行政处罚决定书是否对你下达了。所以如果有疑惑的网友可以好好回忆下过程。
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五、嫖娼的追诉期限( k4 {" s/ @2 @6 t8 e/ E _2 f+ Y; u
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根据我们的治安管理处罚法，我们可以知道治安案件的追诉期为六个月，违反治安管理行为在六个月内没有被公安机关发现的，不再处罚。而这个期限是从违反治安管理行为发生之日起计算;违反治安管理行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算。
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w' `7 O" U) d4 {3 B/ q卖淫嫖娼也是属于违反治安管理处罚法，那么他的追诉期也为六个月！所以说如果卖淫嫖娼了，追诉期并不是说过了六个月就不再处罚了，而是在六个月以内没有被发现！7 O% c; E- }& g/ S1 S% S' a8 Q
( W# E" U; d8 m在现实中会发现有大量案例，过了六个月仍然被处罚，这种情况往往都是在追诉期内已经发现了违法行为，但是传唤因为客观原因有了一定滞后性，这时候虽然在六个月以外作出处罚，仍然是不违规的！——这点需要特别注意
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8 O9 a0 }& [: G: a! C所以回到我们文章开头的咨询人身上，他说的外地被抓是在外省，而需要开具无违法犯罪证明是需要到户籍所在地的派出所开具的，由于没联网，所以是非常大概率能开出无违法犯罪证明的。同时，他也不确定当时是否有给他签行政处罚决定书，所以也是很大概率没有记录在案的。$ r4 P: p' j% U" e
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发表于 2024-11-6 13:34:39