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基本原则
/ Y( T' U. o. B2 }, W- g# ?) U% i, c4 {+ _& I
7 |) N' U1 f5 a承包期内发包方一般不得收回承包地。# ^% a: l8 [/ s' i
2 {2 N# D4 X. d$ I
《农村土地承包法》第27条,承包期内发包方不得收回承包地,且不得以退出土地承包经营权作为农户进城落户的条件。
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" D2 V/ _5 Y( @$ t《民法典》第332条,也强调了土地承包经营权人依法享有对承包地的占有、使用和收益的权利。% N+ p# u- J u
3 g* K% r4 N/ v例如:
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承包方进城落户的,仍保留土地承包经营权,可以自愿选择转让、交回或流转土地经营权。
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8 Q7 {! y0 d3 p7 P因自然灾害导致土地毁损等特殊情形需调整承包地的,须依法定程序办理。 C4 K3 }/ f8 P% v: v8 ~- W$ |
/ o/ q4 n% D0 k& Q0 _
例外情形0 c1 X6 C0 o, g n$ z/ L
" Y2 @/ N/ x; n& X/ d( F6 X在一些特定情况下,发包人可以依法收回承包地
6 e7 P5 @! k) A# p2 F D9 z5 n* c1 @& N* ~' Z& e7 \" \$ w
承包方自愿交回土地" g$ V. [9 g+ u: v9 @( k* u
5 h/ x8 q, M; o; _4 U承包方自愿将承包地交回发包方(需书面申请),并且经发包方同意后,可以收回。
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& r, i1 U. Y2 M承包方连续两年弃耕抛荒
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* N& V0 _; ?8 A3 J; v6 f+ s t z承包方长期弃耕抛荒、擅自改变土地用途(如将耕地用于非农建设)或严重破坏土地资源,发包方可以收回承包地。
2 i, e8 o* g' p9 k* G; [6 ]- z7 H. z$ P2 |" V) F) i
承包方丧失承包资格9 h+ ~5 `! j% b
+ x% I$ u, T# |5 @. R5 G: l承包方全家迁入设区的市并转为非农业户口,应主动交回承包地,拒不交回的,发包方可以依法收回。# b3 H# h H- ~% N( \' Z* n
( [) K" k* O5 n3 h# {土地被依法征收或用于公共设施建设
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因公共利益需要(如修建基础公共设施),国家依法征收承包地,发包方需收回土地并给予承包人合理补偿。
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承包期内发包方原则上不得收回土地,但是存在自愿交回、户籍变更、公共利益需求等等法定例外情形时,可以依法收回,且需履行补偿义务。
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