痛经假真的来了？

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北京已实施20多年不了解难启齿遭遇执行难

- {! d# W  S5 L3 c+ R: I你听说过“姨妈假”吗？安徽省规定从3月1日起，痛经严重的女职工可以休一两天痛经假。消息一出，又是一片热议之声。其实大家不必羡慕，北京市早在20多年前就有类似规定了。

2 I- d) Y0 w+ ^, y2 ?, f, u  z有人痛到输液来止痛

: p0 Y/ Z/ O/ p2 Y# [5 V很多女职工都有痛经的经历。“曾经疼得晕过去，恨不得把肚子挖出来扔了”；“疼得厉害的时候会呕吐”；“疼得在床上打滚，满头大汗”……很多朋友在描述痛经的感觉时甚至用了“生不如死”这样严重的词汇。然而，在这种情况下，仍要坚持工作。可想而知，那是一种怎样的痛苦和尴尬。“我捂着肚子坐在椅子上，身子弓得快钻到桌子底下去了，男同事还很奇怪地看着我”；“我上学时见英语老师捂着肚子在黑板上写字，写了一阵，写不下去了，就蹲到了地上给我们讲”；“吃了止痛药都不管用，打止痛针也不行，只好去医院输液”……

安徽省的规定一出，受到了网友们的一致点赞，认为这是尊重女性人权的体现，也是女性地位提高的体现。甚至有网友喊出了“‘姨妈假’是公司的核心竞争力之一！”的口号。
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北京规定更进一步痛经假算劳动时间

- ?, ^+ l1 q0 s1 b北京市劳动和社会保障法学会劳动法分会副秘书长金晓莲告诉记者，实际上，安徽省并不是第一个提出痛经假的省份，早在1993年原卫生部、原劳动部等就曾发过一个《女职工保健工作规定》，其中就规定“患有重度痛经及月经过多的女职工，经医疗或妇幼保健机构确诊后，月经期间可适当给予1至2天的休假。”此后，浙江省、福建省、山西省等地也对女职工痛经假作出规定。
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" y) L* Q3 F/ F" J% n4 h+ R而北京市也早在1990年实施的“北京市实施《女职工劳动保护规定》的若干规定”第九条规定“女职工患痛经，不能坚持正常工作、生产的，经医务部门证明，可以在经期休息一天，算作劳动时间。”尽管《女职工劳动保护规定》已经在2012年被废止，但是北京市的规定目前还未被废止，也就是说北京市对于女职工的痛经假也是有规定的，而且明确规定算作劳动时间。“就是说这个假并非是病假，这是由于女性特殊的生理周期，而给予女职工的一个特别保护措施，女职工因为痛经请假休息的，即使没有上班，用人单位也要按女职工正常出勤对待。”金晓莲解释说。
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多数女职工没听说过痛经假
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) B. R2 f1 }) \% ^! T6 X6 E! _) |: Q这么看来，痛经假早就有了，但为什么安徽省的一个动作还是在全国范围内引起了这么强烈的关注呢？这是因为在实际执行过程中，由于大家对于痛经假了解不多，加之这个假涉及女职工个人隐私，而少有提及。记者询问了多位女性朋友，她们都不知道还有这样一个假期，痛经严重不能坚持时，只能向领导请病假，碰上男领导时还不好意思直说，只能以感冒发烧等常见病为理由搪塞。而几位企业的HR也说，听都没听说过痛经假。
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# Z, {1 K& I7 |8 f: S! y4 |金晓莲认为，痛经假在实际执行的时候还有很多困难，比如说安徽省的规定就有一个毛病，如果没有医院的诊断证明能不能休？如果不能休，那和病假有哪些区别？另外，痛经假到底是病假还是生理假期，女职工请痛经假期间，用人单位是否可以按病假处理？这些问题都会给女职工权益维护带来问题。还有就是女职工的生理周期太过隐私，很多女性请痛经假羞于启齿也造成这个待遇不能有效落实。
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. v2 b' ]$ S" M; a今年3月1日起，《山东省女职工劳动保护办法》将正式施行，女性痛经或者月经过多，可申请休息。

! w) A' M, @( o$ Q7 X' n5 O# H今年3月1日起，《山东省女职工劳动保护办法》将正式施行，细化了女职工特殊时期劳动保护措施。
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) b# C  O6 {: ^8 w* v/ h& P2月26日上午，山东省政府新闻办举行新闻发布会，就日前发布的《山东省女职工劳动保护办法》进行解读。
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“在国家规定的孕期、产期、哺乳期‘三期’保护基础上，增加经期、待孕期、围绝经期(即更年期)‘三期’保护。”

9 _! Q1 N' K8 X# b/ d痛经或者月经过多，可申请休息

围绝经期：《办法》明确提出，女职工经医疗机构诊断为围绝经期综合征不能适应原安排的劳动，申请调整工作岗位的，用人单位应当安排其能够适应的其他劳动。
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. h' u6 o3 g' [4 p) J痛经：《办法》还要求对经期女职工给予保护，不安排国家规定的经期禁忌从事的劳动;长久站立、行走劳动的，适当安排其工间休息;经医疗机构诊断证明痛经或者月经过多，申请休息的，按照国家有关病假的规定执行。

' p/ V/ t  z8 k8 D# R待孕：待孕女职工提出申请，用人单位可以按照国家规定的孕期禁忌从事的劳动范围给予保护。

用人单位不得限制或者变相限制女职工结婚、生育
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用人单位不得有除国家规定的不适合妇女的工种或者岗位外，以性别为由拒绝录用妇女或者提高对妇女的录用标准;限制或者变相限制女职工结婚、生育;因女职工结婚、怀孕、生育、哺乳等情形降低其工资、福利待遇，限制其晋级、晋职、评定专业技术职务，单方面解除劳动合同、聘用合同或者予以辞退以及法律、法规规定的其他情形等侵害女职工合法权益的行为。
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用人单位不得安排孕期女职工和哺乳期女职工加班、上夜班

2 {! ]  {5 D  I8 F: @办法明确，要对孕期女职工给予保护，不安排国家规定的孕期禁忌从事的劳动;不能适应原安排的劳动的，根据医疗机构诊断证明减轻其劳动量或者安排其他能够适应的劳动;在劳动时间内进行产前检查的，将其所需时间计入劳动时间;怀孕不满3个月并且妊娠反应剧烈的，在劳动时间内安排其一定的休息时间;怀孕7个月以上的，不延长其劳动时间或者安排其夜班劳动，每天在劳动时间内安排其休息不少于1小时。孕期女职工上班确有困难申请离岗休息的，可以与用人单位协商。
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5 C# f: Z7 M4 b1 [( g增加女职工产假60天 给予男方护理假7天

产假方面，办法明确，女职工生育享受98天产假，其中产前可以休假15天;难产的，增加产假15天;生育多胞胎的，每多生育1个婴儿，增加产假15天。
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符合法律、法规规定生育子女的夫妻，依法增加女职工产假60天、给予男方护理假7天。女职工怀孕未满4个月流产的，享受15天产假;怀孕满4个月流产的，享受42天产假。
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7 L; f. w) B7 x0 `女职工产假期满上班，用人单位可以给予1至2周的适应时间。女职工产假期满，因身体原因不能正常劳动的，经医疗机构证明，按照国家有关病假的规定执行。女职工产假或者计划生育手术期间享受的职工生育保险待遇，按照国家和省有关规定执行。
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, Z9 d$ _5 ^% x对女职工哺乳期权益进行明确

办法还对女职工哺乳期权益进行明确。女职工哺乳未满1周岁婴儿的，用人单位不得安排其从事国家规定的哺乳期禁忌从事的劳动，不得延长其劳动时间或者安排其夜班劳动。
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用人单位应当在每天的劳动时间内为哺乳期女职工安排1小时哺乳时间;女职工生育多胞胎的，每多哺乳1个婴儿每天增加1小时哺乳时间。
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0 H" r3 }; W) w2 q6 D女职工每天的哺乳时间可以一次或者两次使用，哺乳时间不包括必要的往返路途时间;女职工从事有定额考核的劳动的，用人单位应当扣除其哺乳时间相应的劳动定额。
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" a- p5 n) }: t5 Y1 F0 i0 @女职工经医疗机构诊断为围绝经期综合征不能适应原安排的劳动，申请调整工作岗位的，用人单位应当安排其能够适应的其他劳动。应当就女职工劳动保护事项与职工一方进行集体协商，签订女职工权益保护专项集体合同或者将女职工劳动保护事项纳入集体合同;集体协商应当邀请女职工代表参加。
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1 {: x7 }# R0 a女职工多的单位要配备女职工卫生室、哺乳室
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0 M0 {5 ]/ V' j0 C' x办法提出，女职工比较多的用人单位应当根据女职工的需要，配备女职工卫生室、孕妇休息室或者哺乳室等设施。

, M0 ^3 h3 K8 [; A+ \# w  r在劳动场所，用人单位应当预防和制止对女职工的性骚扰。有关单位在处理对女职工的性骚扰事件时，应当依法保护女职工的个人隐私。

; ]; U$ V) [$ R2 M* i; I用人单位应当每1至2年组织一次女职工妇科检查
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用人单位应当每1至2年组织一次女职工妇科检查;在劳动时间内组织检查的，将检查时间计入劳动时间。

; r, n% D) n7 v2 _9 h4 ^鼓励用人单位定期组织女职工进行乳腺癌、宫颈癌筛查，为女职工提供健康知识讲座、心理咨询等服务，向女职工发放必要的卫生用品。

- Q. q# X. f' K" z$ k& g用人单位违反本办法规定，侵害女职工合法权益的，女职工可以依法向有关机关和组织投诉、举报、申诉或者申请调解、仲裁。

. c$ y5 X. i3 O0 |' X8 I企业不履行集体合同或者女职工权益保护专项集体合同，侵害女职工合法权益的，其工会组织应当及时向有关部门反映情况，依法要求企业承担责任;因履行集体合同或者女职工权益保护专项集体合同发生争议，经协商无法解决的，其工会组织可以依法申请调解仲裁、提起诉讼。
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用人单位与女职工在订立书面劳动（聘用）合同时，不得与女职工约定限制结婚、生育等内容；经医疗机构或者妇幼保健机构确诊患有重度痛经或者经量过多的，给予1至2日的适当休息。近日，为了加强对女职工的劳动保护，减少和解决女职工在劳动中因生理特点造成的特殊困难，保障其安全和健康，《辽宁省女职工劳动保护办法》正式对外发布，自2021年3月1日起施行。


& a7 B8 b# X3 _$ V4 _* b不得限制结婚、生育
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《办法》规定，用人单位与女职工在订立书面劳动（聘用）合同时，不得与女职工约定限制结婚、生育等内容；不得因女职工结婚、怀孕、休产假、哺乳等原因，降低工资，限制晋职、晋级、评聘专业技术职务，予以辞退，单方面解除劳动（聘用）合同。
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企业职工一方与用人单位订立的集体合同、女职工权益保护专项集体合同，应当明确女职工劳动保护的内容。
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* h( I" r& ?  A7 Y　重度痛经或者经量过多的

给予1至2日的适当休息
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! U5 o. W6 f, p$ F' q. K  s《办法》明确，用人单位应当给予经期女职工下列劳动保护。不得安排从事国家规定的经期禁忌从事的劳动；从事连续站立劳动的，每2个小时安排至少10分钟工间休息；经医疗机构或者妇幼保健机构确诊患有重度痛经或者经量过多的，给予1至2日的适当休息。

产前检查所需时间计入劳动时间
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4 j$ Q  P$ f0 m9 m. h& e4 {, L用人单位不得安排从事国家规定的孕期禁忌从事的劳动；在劳动时间内进行产前检查，所需时间计入劳动时间；不能适应原岗位工作的，予以减轻劳动量或者暂时安排其他能够适应的岗位。怀孕不满3个月且妊娠反应严重，或者怀孕7个月以上的，不得延长其劳动时间或者安排其从事夜班劳动，并在每日劳动时间内安排不少于1小时的休息时间。经本人提出，用人单位对已婚待孕女职工可以参照孕期禁忌从事的劳动范围予以保护。女职工有先兆流产症状或者有习惯性流产史，本人提出保胎休息的，用人单位应当根据医疗机构或者妇幼保健机构的诊断和单位实际情况适当安排。
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职工难产的，增加产假15日

8 a2 D0 r0 {4 x$ w职工生育享受98日产假，其中产前可以休假15日；难产的，增加产假15日；生育多胞胎的，每多生育1个婴儿，增加产假15日。符合辽宁省现行人口与计划生育政策规定生育的，除享受前款规定的产假外，还享受辽宁省有关法规规定增加的产假。

产假期满，经本人申请，用人单位同意，可以请哺乳假至婴儿满1周岁，哺乳假期间的工资由双方协商确定。《办法》规定，用人单位不得安排从事国家规定的哺乳期禁忌从事的劳动，不得延长劳动时间或者安排夜班劳动；在每天劳动时间内安排1小时哺乳时间；生育多胞胎的，每多哺乳1个婴儿每天增加1小时哺乳时间；每天哺乳时间可以合并使用，也可以分次使用；哺乳时间不包含必要的往返路途时间；实行劳动定额的，相应减少工作量。
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婴儿满1周岁，经医疗机构或者妇幼保健机构确诊为体弱儿，需要延长哺乳的，可以延长不超过6个月的哺乳期。
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