江苏省100周岁及以上老年人尊老金发放管理办法

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为进一步提高老年人福利水平，让全省老年人共享经济社会发展的成果，根据《中华人民共和国老年人权益保障法》和《江苏省老年人权益保障条例》等法律、法规，结合我省实际，遵循与经济社会发展水平相适应的原则，制定本办法。
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一、发放对象与标准

% I1 W% h) m5 l8 s% x1 x（一）发放对象
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具有我省户籍的100周岁及以上的老年人。
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5 L0 z! ^! i3 c3 W  k) ]& P  i（二）发放标准

每人每月300元，由省人民政府负担。

+ s( S+ u; o' L# c$ [$ |二、申请与审批
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2 o7 h/ Q1 J4 C* c  u2 q+ J" v（一）申请
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申请人向其户籍所在地的村（居）委会提出申请，并提交以下材料：
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! d8 r: ^$ W& B' b, D8 n- r1 s4 }! F1．《江苏省100周岁及以上老年人尊老金发放申请表》（见附件1）一式3份。
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2．身份证和户口簿（含集体户口）原件及其复印件各3份；
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3．近期2寸免冠照片3张。
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, f' @1 T" H* j+ R& ~# P由申请人的代理人代为申请的，除提交上述材料外，还须提供代理人的身份证原件及复印件1份。
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申请人户籍所在地与经常居住地不一致的，应当出具经常居住地村（居）委会的居住证明。
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（二）审批
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; b8 q0 S3 E: h尊老金发放工作按照村（居）委会核实申报，乡、镇人民政府或街道办事处审核，县（市、区）民政部门审批的程序进行。

1．村（居）委会调查核实后，将申请材料上报乡（镇）人民政府或街道办事处。

$ p- G: W. n& @$ a2 n; o2 g; c2．乡（镇）人民政府或街道办事处收到申请材料后，在7个工作日内完成审核，并报送县（市、区）民政部门。
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3．县（市、区）民政部门收到申请材料后，在7个工作日内完成审批。

（三）公示

1．县（市、区）民政部门对符合条件的申请人采取适当的方式公示7日。公示无异议的，从审批当月起发放尊老金。
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不符合条件的，应当书面告知申请人并说明理由。

7 Z% a6 x, v9 H! C* ?2．对已批准或已享受尊老金的人员持有异议的，可以向县（市、区）民政部门检举。县（市、区）民政部门应当自接到检举后7个工作日内完成核查，并书面答复检举人。反映情况属实的，应予以纠正。
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( s7 ]% l  q* O( f& x, e9 k4 t三、 发放与监管
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8 }7 m3 x6 A' s- W( M; M$ Z6 S" P（一）发放方式

# k2 I9 [) D; m5 R; P尊老金发放由县（市、区）民政部门提出申请，同级财政部门国库集中支付。

( b5 _" C6 t0 L* F. Q- g) F（二）动态管理

1．村（居）委会要每月定期回访，了解老人健康状况及尊老金领取情况，填写回访记录；乡（镇）人民政府或街道办事处要每半年进行一次全面核查，核查情况分别于每年7月10日前和次年1月10前书面上报县（市、区）民政、财政部门；核查中发现的问题由县（市、区）民政、财政部门予以纠正并公示。

2．享受尊老金的老年人户籍跨县（市、区）迁移的，应当在30日内到原户籍所在地县（市、区）民政部门办理尊老金变更手续。户籍迁出当月的尊老金由迁出地发放，自迁出的次月起由迁入地发放。

8 r8 P4 x6 B' h2 ~7 O# T; ]' b5 ^享受尊老金的老年人长期居住外地的，应到户籍所在地村（居）委会备案。

3．享受尊老金的老年人死亡的，其户籍所在地的村（居）委会应当及时向乡（镇）人民政府或街道办事处报告，乡（镇）人民政府或街道办事处要及时上报县（市、区）民政部门，县（市、区）民政部门要及时办理注销手续，并于死亡后的次月起停发尊老金。

7 b0 D( o/ k4 c+ R/ `$ z（三）监督管理
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1．乡（镇）人民政府或街道办事处于每月20日前将本地享受尊老金人员的新增、变更、注销等情况上报县（市、区）民政部门。
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2．县（市、区）民政部门会同财政部门在7个工作日内，将本辖区享受尊老金人员的新增、变更、注销等情况汇总后，报省辖市民政、财政部门。
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3．省辖市民政部门、财政部门将本辖区100周岁及以上享受尊老金的老年人等情况汇总后，于每年7月底和次年1月底将汇总表（见附件2）书面报省民政厅、财政厅。
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4．省财政当年全额预拨，次年据实结算。

% J' g3 \! M* {' w四、法律责任

（一）从事尊老金审核、审批和发放工作的人员有下列行为之一的，给予批评教育或行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

% X! e$ D. E. O# q* ]: G' n1．未按规定的标准、程序和时限办理审核、审批的；

% O, |5 I0 O& Q" d$ W. q3 F2 |- v% g2．出具虚假证明材料的；
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$ G- k( {6 Y. Y6 s" Y# E* \5 B0 a3．玩忽职守、徇私舞弊，或者贪污、挪用、扣压、拖欠尊老金的。
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4 J4 o  ^* ~! d/ \; r6 F: a, [（二）对采取虚报、隐瞒、伪造等非法手段，骗取和冒领尊老金的，其骗取和冒领的尊老金由县（市、区）民政部门会同财政部门予以追回，并按有关规定追究相关人员责任。

$ N: ~4 O5 v0 f6 W/ w- g6 m6 R（三）享受尊老金人员已死亡的，其亲属故意隐瞒信息以骗取尊老金的，其骗取的尊老金由县（市、区）民政、财政部门予以追回，并按有关规定追究相关人员责任。

五、实施时间

本办法自2011年3月1日起施行。
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