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为进一步提高老年人福利水平,让全省老年人共享经济社会发展的成果,根据《中华人民共和国老年人权益保障法》和《江苏省老年人权益保障条例》等法律、法规,结合我省实际,遵循与经济社会发展水平相适应的原则,制定本办法。
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8 g. f9 H$ P& \! \( [一、发放对象与标准
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(一)发放对象
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具有我省户籍的100周岁及以上的老年人。
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! l& I& a6 _4 [(二)发放标准
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每人每月300元,由省人民政府负担。
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二、申请与审批
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(一)申请
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' `* q5 r7 m% O+ H申请人向其户籍所在地的村(居)委会提出申请,并提交以下材料:
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" g+ c+ v; ~# v7 A( h1.《江苏省100周岁及以上老年人尊老金发放申请表》(见附件1)一式3份。
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2.身份证和户口簿(含集体户口)原件及其复印件各3份;
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7 L1 Q! W! p. |5 u3.近期2寸免冠照片3张。
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由申请人的代理人代为申请的,除提交上述材料外,还须提供代理人的身份证原件及复印件1份。
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t5 N. J+ m& ?. k申请人户籍所在地与经常居住地不一致的,应当出具经常居住地村(居)委会的居住证明。
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7 `5 S/ m/ K& b* B% l! w(二)审批
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: n, X" R, t% w. H# k6 i尊老金发放工作按照村(居)委会核实申报,乡、镇人民政府或街道办事处审核,县(市、区)民政部门审批的程序进行。
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E, y1 v) P$ J: b1.村(居)委会调查核实后,将申请材料上报乡(镇)人民政府或街道办事处。
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2.乡(镇)人民政府或街道办事处收到申请材料后,在7个工作日内完成审核,并报送县(市、区)民政部门。
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% C2 |; i( n, ^3 z f. M2 X3.县(市、区)民政部门收到申请材料后,在7个工作日内完成审批。
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(三)公示
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2 I( [7 _( ^3 Z' K7 d1.县(市、区)民政部门对符合条件的申请人采取适当的方式公示7日。公示无异议的,从审批当月起发放尊老金。
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不符合条件的,应当书面告知申请人并说明理由。
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* g$ ?' L1 @0 H3 M$ b! M/ u2.对已批准或已享受尊老金的人员持有异议的,可以向县(市、区)民政部门检举。县(市、区)民政部门应当自接到检举后7个工作日内完成核查,并书面答复检举人。反映情况属实的,应予以纠正。
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三、 发放与监管
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3 _- q+ K9 H& Z) Q8 J! B(一)发放方式
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尊老金发放由县(市、区)民政部门提出申请,同级财政部门国库集中支付。
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- o/ q' @9 w& _, F) v+ z7 l(二)动态管理
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1.村(居)委会要每月定期回访,了解老人健康状况及尊老金领取情况,填写回访记录;乡(镇)人民政府或街道办事处要每半年进行一次全面核查,核查情况分别于每年7月10日前和次年1月10前书面上报县(市、区)民政、财政部门;核查中发现的问题由县(市、区)民政、财政部门予以纠正并公示。
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/ H( E; V& u w5 Q' `& E2 U2.享受尊老金的老年人户籍跨县(市、区)迁移的,应当在30日内到原户籍所在地县(市、区)民政部门办理尊老金变更手续。户籍迁出当月的尊老金由迁出地发放,自迁出的次月起由迁入地发放。
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! g7 C2 K3 {* R: w$ r享受尊老金的老年人长期居住外地的,应到户籍所在地村(居)委会备案。
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; n' F+ }! T7 {7 N. W3.享受尊老金的老年人死亡的,其户籍所在地的村(居)委会应当及时向乡(镇)人民政府或街道办事处报告,乡(镇)人民政府或街道办事处要及时上报县(市、区)民政部门,县(市、区)民政部门要及时办理注销手续,并于死亡后的次月起停发尊老金。
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# U0 t; X9 r, Z6 f* y0 V9 |(三)监督管理
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& r! t* F% d+ n. g# W3 l1.乡(镇)人民政府或街道办事处于每月20日前将本地享受尊老金人员的新增、变更、注销等情况上报县(市、区)民政部门。
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% w) c. p: d1 v, A. C2.县(市、区)民政部门会同财政部门在7个工作日内,将本辖区享受尊老金人员的新增、变更、注销等情况汇总后,报省辖市民政、财政部门。
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* V* D1 a2 o8 A6 |+ c* A; Z% S3.省辖市民政部门、财政部门将本辖区100周岁及以上享受尊老金的老年人等情况汇总后,于每年7月底和次年1月底将汇总表(见附件2)书面报省民政厅、财政厅。
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: \+ ^6 n( _" }) ]6 F4.省财政当年全额预拨,次年据实结算。
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四、法律责任
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& x; L4 V1 I# d0 P" m3 P& X(一)从事尊老金审核、审批和发放工作的人员有下列行为之一的,给予批评教育或行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
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5 g5 P/ \5 ^# E. k6 F& S8 i, L1.未按规定的标准、程序和时限办理审核、审批的;
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2.出具虚假证明材料的;
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2 v3 _' l F0 b# i( \3.玩忽职守、徇私舞弊,或者贪污、挪用、扣压、拖欠尊老金的。
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9 {& @& g" L$ R. |8 W4 I: X(二)对采取虚报、隐瞒、伪造等非法手段,骗取和冒领尊老金的,其骗取和冒领的尊老金由县(市、区)民政部门会同财政部门予以追回,并按有关规定追究相关人员责任。
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(三)享受尊老金人员已死亡的,其亲属故意隐瞒信息以骗取尊老金的,其骗取的尊老金由县(市、区)民政、财政部门予以追回,并按有关规定追究相关人员责任。
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: R& V8 O' @4 i/ c五、实施时间
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本办法自2011年3月1日起施行。
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