重磅!南通“房屋体检”制度,真的来了。* l. y2 a9 @" u2 f4 ]4 Q" T
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就在前不久,南通市住房和城乡建设局发布《南通市城镇房屋定期体检制度试点方案获批》,这意味着,南通也正开启住房体检试点工作。) Y9 o% Q9 ] X. V! |" s
官方公告显示,根据试点方案,我市将开展政策研究,制定城镇房屋定期体检实施办法和城镇房屋定期体检技术导则,推进长效机制建设;# Z* w! \# g0 A5 C- I# p0 ^
$ Z3 X, M6 h7 s( B, z开展信息化建设,依托全国第一次自然灾害综合风险普查数据成果和底图,建设房屋体检信息管理系统,提高房屋安全管理信息化水平; 9 n0 d f2 l+ r1 h. | 6 K; F3 d, D- a( W# w开展宣传推广,推动各级党委政府及有关部门、社会、公众形成加强房屋安全管理的共识等。' P5 b9 i0 `" C& @# k P
$ S9 L* w9 A1 s4 P这也意味着南通即将正式试点房屋定期体检制度。+ o- k' r3 ]& C/ d# G+ H
* N5 D: f; Y v/ [! J ) n8 t5 q, t9 Z' Z6 H. Q7 X* `近日,国务院新闻办公室举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会,住房城乡建设部副部长表示,要研究建立房屋体检、房屋养老金、房屋保险制度,构建全生命周期房屋安全管理长效机制,22个城市目前正开展试点。: r) C' _; L" |- h' d. P# p9 p
这22个城市分别是:上海、北京、广州、深圳、杭州、南京、苏州、成都、重庆、武汉、天津、青岛、长沙、郑州、西安、沈阳、合肥、福州、厦门、济南、宁波、无锡。% Y0 i0 ^# @( q9 s: R/ D
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% d* A. p. o7 y! N, _6 Q# P何谓“住房养老金”?% l/ G7 G0 E' |* X8 y
“房屋养老金”,顾名思义,就是为房子设立的“养老保险”。“房屋养老金”是对房屋进行维护和修缮的一种形象比喻,它类似于为人养老储备的基金。. k4 A9 A% G% L7 D9 g
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根据试点方案,业主需要每年缴纳一笔费用,用于未来房屋的维修和检测。我国住宅专项维修资金的模式主要是“业主交存、专户管理、专项使用”。2021年起,住宅专项维修资金的用途,从存量房维护扩大至老旧小区改造。9 j0 \" O$ t) H5 g3 L1 H2 S
我们都明白,人到了老年需要有充足的退休金来保障生活品质。同理,随着时间推移,建筑物也会出现老化现象:结构衰弱、设备锈蚀、外墙剥落等问题逐渐显现。如果不及时处理,这些建筑终将变成危房。房屋养老金个人账户已通过缴纳住宅专项维修资金建立起来,此次试点的重点是把公共账户建立起来。以确保房屋可以得到必要的保养与修护。 N( B8 s) y) J4 r" ]2 j% N0 D4 ?据悉,房屋养老金制度的核心在于为房屋体检、维修、保险提供资金保障。通过设立专门的账户,将公共维修基金、土地出让金、财政奖补等多种资金来源纳入其中,形成多元化的资金筹集机制。同时,鼓励商业性房屋养老金的发展,引入专业投资机构提升资金收益率,为老旧小区改造提供持续的资金支持。 , G& |) C7 ?* m9 H ) |) m6 g: {, d! t r; C+ ?# u7 z f& Z1 i) E8 C! m
为什么要设立住房养老金? , ? T) S; T7 u# Q' q据住房和城乡建设部披露,截至2022年年底,我国城镇既有房屋中建成年份超过30年的接近20%,进入设计使用年限的中后期。预计到2040年前后,将有近80%的房屋成为“老小区”。这些房屋普遍存在墙体结构安全隐患、屋面渗漏、外墙脱落、设施设备老化等问题,严重影响了居民的居住体验。 ) R" m; y% i: v% M$ F, W D+ I2 f+ }5 V
根据官方解释,人缴养老金,是等退休的时候,自己可以领退休金。房子的养老金,不是发给房子的,而是用来给住宅维修用的。它是从原来的住房维修基金发展而来。住房养老金账户,也就是直接继承原来的住房维修基金账户。既然已经有住房维修基金了,为什么还要设立住房养老金呢?主要原因有:一方面,原有的住房维修金缴交不统一,同一个小区,有的业主缴了,有的没有缴,是一笔沉默资本。在遇到老小区需要维修和改造时,会遇到资金和意见难统一的情况,很多项目无法启动。现在由政府牵头,把住房维修基金,改成住房养老基金,统一规划,统一管理。$ E4 o! L6 Y+ Z# F/ H
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另一方面,新老小区住房维修金分配错位。目前市场很多需要维修的老小区没缴过住房维修基金,无钱可用。不需要维修的新小区把钱存在账户上,一直都没动。新的住房养老金制度,在很大程度上,打破了原来的分配机制。7 R7 X2 N3 S& y( S2 V
/ o! a+ N# s, C+ x l! z* T# S & w5 s: z7 I4 ], d. E22城试点,范围广泛 . j ]. |' n* v+ `5 B% @- Z2 A7 Z8 R2 g3 o& ?
本次试点的22个城市名单,覆盖一二线城市,范围广泛。本次住房养老金制度试点的城市有上海、北京、广州、深圳、杭州、南京、苏州、成都、重庆、武汉、天津、青岛、长沙、郑州、西安、沈阳、合肥、福州、厦门、济南、宁波、无锡22个城市(以上试点城市仅供参考)。) m' @" }. e5 b$ l9 ?
目前,只有上海宣布在浦东新区进行试点,并计划于明年在全市范围内推广,而其他城市尚未有明确动作。 - n1 ]8 ?0 u+ U' j! g 3 z8 z, u) |1 j6 U& q本次22城试点重点是政府把公共账户建立起来,个人账户是否需补缴有待进一步试点城市实施细则出台判定。就像个人养老金一样,住房养老金也分为个人账户和公共账户,本次试点特别强调,个人账户通过缴纳住宅专项维修资金已经有了,试点的重点是政府把公共账户建立起来。个人账户是否需要补缴仍需各地进一步出台实施细则判定。 3 @+ e; z7 ~- h. i$ `$ i0 Y0 v2 Z+ t
住房养老金制度的试点实施,标志着房地产进入存量市场新阶段,促进住房真正回归居住功能。 , X# q% Z, H2 @- X, c$ X . j r7 M& z1 A6 Y, e" C2 b此外,据官方消息:( a4 q: P. P. H: u M
8月25日,一则关于“房屋养老金的收费标准”的传言在社交平台引起热议。传言称,“上海浦东试点房屋养老金的收费标准提前透露,主要依据房屋的面积和楼层而定”。上海辟谣平台从上海市住建委、市房管局获悉,该传言不实。上海辟谣平台核查发现,传言所涉的具体数字,在2011年外省市发布的专项维修资金管理办法操作细则(试行)里就已出现,并非房屋养老金的收费细则。 6 r# z. h* [3 C' R2 Q - N3 L2 k& l7 y' R. p% X