1 I n# U$ G9 M3 z业内人士告诉记者,这些销售作弊工具的人往往以“背包客”形式直接到中小型加油站现场游说,在网络上还有一些打着“加油机维修”“加油机平台开发”等旗号的不法分子(图片来源于网络) ' P% K' \# F M3 w+ g9 o. F5 B2 u2 p* o# ~' E* N
一位不愿透露姓名的市场监督管理局工作人员告诉记者,尽管《关于加油机安装税控装置和生产使用税控加油机有关问题的通知》要求,国家相关单位必须对加油机安装税控装置,这几年来,各地还在不断探索以“电子铅封”等形式预防通过加油机作弊来偷油、逃税,但仍有不法分子想方设法牟利。“税控加油机跟税务局系统连上,就是这一台加油机卖了多少升油,如何计税等。我们每年对加油机是有例行检查的,检查之后会有个铅封,如果下次我们再来检查,铅封被破坏了,就说明机器动过,这是一种预防或者防伪的手段。但是,目前他们在换主板前会先把铅封拍下来,之后去找人定制,做跟这个一模一样的。去复刻可能需要100元、200元,但对于利益来说,这钱就无所谓了,他们很有灵敏度。等到再去检查的时候,人家是正常的,没有办法进行处罚。”5 X/ k9 l% [% [9 s+ ^- t3 g# ^
; `9 c" c; w# ]该如何更有效地监管加油机作弊的不法行为?2023年,浙江省市场监督管理局在全省启动了燃油加油机计量准确性专项治理行动,主动检查处置各类问题948个。浙江省市场监督管理局计量处副处长刘聿楠认为,重视消费者投诉、系统治理、精准治理是专项行动得出的重要经验。 ; P6 T( U5 a" a4 a& s% ^0 N; E) i2 y. i5 A; b
刘聿楠表示:“关于燃油加油机的误差,国家允许的是±0.3%,浙江省的计量标准是±0.2%,适当拉高了一点。燃油加油机的治理是长期的过程,是斗智斗勇的过程。第一,我们建成了放心加油的数字监管平台,对全省的加油站计量信息进行了全量统计、动态监测;第二,全省聘请燃油加油站的计量监督员1150余人,组织专项群众监督活动200余次,群众监督也是重要的信息来源;第三,我们去年编印了燃油加油站的计量服务手册,指导帮助全省的燃油加油站实现器具管理规范化,人员管理制度化。对风险隐患较低的、信用评价较高的加油站,适当减少监督检查的频次,对风险隐患较高,信用评价较低的加油站,我们加大就监督检查的力度。” / ?) @8 \% h, U " W/ A, ]2 ^' f, @" w P, `从技术、人员、设备多方面下手,系统治理、精准治理是打击加油站作弊的有效手段,长远来看,需要进一步提升加油机技术标准、提高处罚门槛(央广网发 受访者供图) / Z, g* M" e: c) _1 d2 q - w. n) k0 k, w! r4 d1 t) D5 D: Q刘聿楠说,梳理出的工作经验将向市县一级的市场监督管理部门推广,建立精准的、多层级的监管机制。他表示,长远来看,需要进一步提升加油机技术标准、提高处罚门槛,才能更有效地治理加油机作弊现象。 : K- A' F( b M/ Y6 r * M: D! }0 @. I7 B刘聿楠介绍:“燃油加油机的生产是需要取得型式批准的,有了型式批准之后,才能生产这一类型的产品,就像电子计价秤一样。我们要推动产品的更新换代,所以要从型式批准的大纲层面,进行比较大的探索,促进产品技术革新,让产品出来之后就很难作弊,作弊成本很高。再者就是运用《中华人民共和国计量法》相关法律,因为制订《中华人民共和国计量法》的时间较早,罚责比较轻,达不到震慑的作用。从国家层面来说,法律的修改要提上日程,要让使用作弊计量器具的商家不敢用、不能用、不愿用。” ) d) V$ k% {2 M* f F1 ?0 B/ Y/ r2 v# k) |* M$ V2 o