, X- x a& T8 ^+ V4 M3 n3 k政策依据: 4 i$ ^7 W* ?' z9 u' @0 u' e r# n7 W2 a% b5 J4 T% @
《企业所得税法实施条例》第十九条;《国家税务总局关于贯彻落实企业所得税法若干税收问题的通知》(国税函〔2010〕79号)第一条等。 : v+ T3 k% ?' b# s; Y) } , ]8 H+ b+ J$ z+ b& E* L9 T9 W ; |/ a* Q7 [# F/ Z/ _) k2 o& u) o3 _' _
其他收入 & }6 H* N/ m* ?4 W- V, h1 z/ w2 s' `1 l: p
问题描述:6 N2 o* ~! p3 k" v8 x h8 a
% a( n7 C9 ?( F! z! V
未将企业取得的罚款、滞纳金、参加财产、运输保险取得的的无赔款优待、无法支付的长期应付款项、收回以前年度已核销的坏帐损失,固定资产盘盈收入,各名目的返还,以及在“资本公积金”中反映的债务重组收益、接受捐赠资产及根据税收规定应在当期确认的其他收入列入收入总额。 $ O9 H `" Z1 C$ W& ^* E / a1 b3 V; \% v% k5 {+ L) s; I重点核查: : {6 T. K) s) q, b6 c5 S. K1 Y + g% F$ \9 d3 @ N1 W8 h7 a5 C0 i核查是否存在上述情形而未记收入的情况。$ v( n! b: J5 ]; h9 A
Q' U; J# }" l2 ]7 y
如:核查“坏账准备、资产减值损失”科目以及企业辅助台帐,确认已作坏账损失处理后又收回的应收款项。核查“营业外收入”科目,结合质保金等长期未付的应付账款情况,确认企业无法偿付的应付款项,是否按税法规定确认当期收入。 ]+ \! B0 \: b # X) x1 K, G8 E- E/ f检查科目:' a t' V6 q* o" W1 o6 a
; {3 Z/ r0 O M
往来科目及营业外收入、坏账损失、资本公积等科目。5 ?' r9 E$ H% K2 ]; H
8 l# d6 Q2 V. p1 v, I
政策依据:" w6 Q6 c9 G4 n5 G
. [+ ~. D, x; |- d9 R/ l《企业所得税法》第六条;《企业所得税法实施条例》第十七条等。4 Z1 c% c. h( u# x
& U8 A1 G4 Y. ^6 c0 t
股息、红利收入- M3 l3 L& o$ T0 ~: T' |- x) m# x- V
! u( X4 F6 w' y& D% {/ W% o# h问题描述: s7 i1 b7 N. I: J" ?. z5 B8 x. U {
A、对外投资,股息和红利挂往来账不计、少计收入。9 k | l" w+ ]
+ O$ T4 R# K+ ~1 d$ C
B、对会计采用成本法或权益法核算长期股权投资的投资收益与按税法规定确认的投资收益的差异未按税法规定进行纳税调整,或者只调减应纳税所得额而未进行相应调增。0 O9 m. o/ W$ v5 J6 i
; d3 H s5 h1 FC、将应征企业所得税的股息、红利等权益性投资收益(如:取得不足12个月的股票现金红利和送股等分红收入),混作免征企业所得税股息、红利等权益性投资收益,少征企业所得税。 9 V7 A" ~$ S. A R' C 8 K# X. k: j* C4 c$ v重点核查: ( z( J* T5 s+ C1 ]% j- y 6 ]+ }2 Z' _+ N% f7 o1 ^) n- tA、是否存在对外投资情况,投资收益的股息和红利是否并入收入总额。 + O7 n4 P T# Q/ r+ R" D / q3 }: T6 Y# e8 JB、结合企业所得税申报表核查长期股权投资、投资收益等科目,核实当年和往年对长期股权投资税会差异的纳税调整是否正确。6 _' R3 t/ c+ t d) o* B
! E( g4 e& [& v" e8 U; C4 c6 k
C、核查应收股利、投资收益等科目,根据企业所得税纳税申报表以及备案的投资协议、分红证明等资料,核实“免征企业所得税股息、红利等权益性投资收益”是否符合免征条件,不足12个月的股票分红(包括取得现金红利和送股)收入是否计入应纳税所得额。 % p' s4 f9 q$ L. ^2 n& W 9 k, u% C7 k+ G' }3 ` ?检查科目:# e! @1 N5 r3 H4 A( V$ I$ X8 O) P; `
$ A/ m/ a+ B! D* R* B
往来科目及应收股利、投资收益等科目。 : M' u S+ q" G" @ & Q3 P8 `, F) L. |& t6 @. K政策依据:4 G" T! `+ n, d- G. S1 [* s
\$ |5 R6 T4 @3 K s
《企业所得税法》第六条等。8 ]+ s0 j( G. s, H3 F
1 X) c5 ^+ E! q) o7 D0 E经营业务收入4 W6 u! X# P1 E* I! |1 K
# I0 s/ M `6 o; I6 z5 X) C: K/ J1 [" ~
问题描述: " K9 Z' W9 z: W H# G5 D4 i. }5 }1 G# Z. l( a& N) c/ N
收入不具备真实性、完整性。 . l" P6 u _$ n% o& M# v1 L0 V, |6 \' ]! v9 E+ A- b8 i
如:各种主营业务中以低于正常批发价的价格销售货物、提供劳务的关联交易行为;将已实现的收入长期挂往来帐或干脆置于帐外而未确认收入;采取预收款方式销售货物未按税法规定的在发出商品时确认收入、以分期收款方式销售货物未按照合同约定的收款日期确认收入。% R! s1 C6 }+ M/ F4 }5 b. X& ^7 q5 I
( l/ @0 B. I" M/ m重点核查: 1 u( G/ r. L3 Z: t7 d9 |3 I( n& }6 v' {4 I$ b0 N. \+ ^8 k$ \
销售货物、提供劳务的计税价格是否明显偏低并无正当理由;其他业务中变卖、报废、处理固定资产、周转材料残值等(如:处置废旧包装箱收入)迟计或未计收入;以及是否存在分期和预收销售方式而不按规定确认收入等问题。 0 M7 B( K4 ]8 n+ U9 z' ]2 a" z 1 D1 ]# g8 T( w! h6 L# v1 a) E2 Y* R$ O稽查方法:1 l' u/ K5 d! k2 v" ]
& D. |& p/ T1 S6 R0 v6 Y
查看内部考核办法及相关考核数据,以及销售合同、销售凭据、银行对账单、现金日记账、仓库实物账等相关资料,结合“主营业务收入”、“其他业务收入”及往来科目进行比对分析和抽查,核查是否及时、足额确认应税收入。& O/ A' s, `) ?' v& a
) o8 U! @; w1 M& [检查科目: 1 P3 R' q. z0 F: N% _& o . _2 G: T/ ?) j* J4 X9 S往来科目及主营业务收入、其他业务收入、固定资产清理、原材料、库存商品、银行存款、现金等科目。 ( J; o+ Y1 A; r; O6 R/ A , b! P" f. z/ ~( d3 M政策依据:; X1 x4 B" P; a
. J6 Y! t2 D/ v
《企业所得税法》第六条;《企业所得税法实施条例》第十四条、二十三条等。8 h) g q# T3 D/ ]* Q& B, p
3 h7 }+ @5 m* t1 V : e6 W# r5 L5 @& L0 v " K/ I! M8 p* X* B5 r视同销售收入* H' }6 U) g/ Z* s& E9 A, }
2 o% t) A. D# V+ O8 ]
问题描述:8 d5 k( I. }& A
& z o7 n; ^5 G1 m: e/ d4 u发生非货币性资产交换,以及将货物、财产、劳务用于捐赠、偿债、赞助、集资、广告、样品、职工福利或者利润分配、销售等其他改变资产所有权属用途的,未按税法规定视同销售货物、转让财产或者提供劳务确认收入。 1 h; C) I- J: U9 d/ _$ q( R : Y& P- \8 ^/ b3 c' a! r. }! f8 v重点核查: - |+ F3 q4 {3 F) U' {; K$ I2 o) b9 r" _
相关合同及结算单,核查生产成本、管理费用、销售费用等科目,核实有无视同销售行为,确认是否有视同销售未申报收入等情况。" y L! D! I+ s' i) Y
4 w' B4 i. x* k" C9 h
检查科目: + S+ _0 [5 w! A) i3 ^1 C' ], s) B9 B( Z4 x
库存商品、其他业务成本、营业外支出、管理费用、销售费用、应付福利费、应付股利等科目。 ( U, @0 ~3 V; h % q; G7 k/ N/ w0 d8 I+ o3 `政策依据:1 l7 u4 ~0 G% p) L* l! n' H: n
$ u$ [5 G; j3 q" w0 F《企业所得税法实施条例》第二十五条等。 ) {- ^6 A/ ]5 H$ F. o' l3 e- ^8 a. x2 [! x0 Z4 n
非现金资产溢余 4 H8 I, _" g& {4 l1 D. Y# g( f- d" ?# t! f- G
问题描述: @) x9 i! i" F& s4 o
3 g, q# u8 B* T6 W3 l
企业的非现金资产溢余(如固定资产盘盈),未按税法规定确认收入,未按税法规定以同类资产的重置完全价值确认收入。; ^: V* A, |! v
/ E0 P# P0 f( V' E, ~) L0 @
重点核查: 2 @0 k+ k, v" \! \# f+ ~# C+ f# f+ A
盘盈的固定资产是否按同类或类似固定资产的市场价格,减去按该项资产新旧程度估计的价值损耗后的余额,作为入账价值。如无同类或类似固定资产的市场价格,则是否按该项固定资产的预计未来现金流量现值,作为入账价值。 - r+ I( E; S1 ?2 y# T6 ]% z9 z! r( c+ J5 Q+ [* y
检查科目: 4 H& o7 f1 `& U( }' {2 {/ ^1 \ 3 O0 P* a* p+ ]" D4 y1 L固定资产等科目。 7 J F4 A3 q @ 8 f9 `& ]0 U$ [4 A& y# `1 m* B8 R政策依据:. @/ N! [8 I2 x: y" r
5 w# m* V- ]$ e《企业所得税法实施条例》第二十二条、第五十八条等。6 G9 |% R5 A) G$ {4 ?, O
# J# E' E; Y! c政策性搬迁 ! @( J H; \5 P4 Y9 o) @3 Q! l 7 V1 B/ o% x* ?" {$ B% u问题描述:; B% j1 f6 Q m$ s& G \
7 l) I4 F6 d2 ^6 B" j
未按规定在搬迁完成年度及时进行搬迁清算,将搬迁所得计入当年度企业应纳税所得额计算纳税;企业由于搬迁处置存货而取得的收入,未按正常经营活动取得的收入进行所得税处理,而计入企业搬迁收入; ( ~ R3 s1 n1 a. z9 @ $ e1 N5 a$ g: y企业搬迁期间新购置的资产,未按税法规定计算确定资产的计税成本及折旧或摊销年限,而是将发生的购置资产支出从搬迁收入中扣除。; n* k) R6 }4 r7 F
( G3 ?3 k! c) ` m. k# ]
重点核查: + u f w% H9 g2 @. V$ p \; ^4 l7 Z: e5 Y* x* O
“银行存款”、“固定资产清理”等科目,看是否存在搬迁处置未按正常经营活动取得的收入进行所得税处理的情况。. p, O* B2 }% B- n5 M) d0 |
5 N% ?; K5 d s" T检查科目:4 P4 g" `1 B9 U, U) s4 i& H* A! X
& H0 T8 S- W0 C- w' s
银行存款、固定资产清理、营业外收入-搬迁收入、营业外支出-搬迁支出、累计折旧、专项应付款、资本公积-其他资本公积科目。3 d k k% W# F. W( f4 D6 b. X, e
2 J" O! m# b" e
政策依据: - K" W& X0 v: X# E6 n 3 p6 a* h* P$ B4 p+ T) c4 U% S《国家税务总局关于发布<企业政策性搬迁所得税管理办法>的公告》(2012年第40号);《国家税务总局关于企业政策性搬迁所得税有关问题的公告》(2013年第11号)等。 & B1 C, L+ Y! r2 T9 l/ N# d* c7 ?. _2 u! h
8 b9 q @/ y* R! X, X6 B. N8 r! {. B
/ u- C2 [. u' ~" f6 x/ ]不征税收入 9 J0 C* J) [, v; \( d' H9 Z- M2 y- G+ L5 u" k
问题描述:/ X5 i: D" k3 l/ t3 X) u! V
+ m' q+ E- y. I2 u( l |
A、取得无专项用途的各种政府补贴、出口贴息、专项补贴、流转税即征即退、先征后退(返)、其他税款返还、行政罚款返还以及代扣代缴个人所得税手续费等应税收入做为不征税收入申报;非国家投资、贷款的财政性资金通过资本公积核算未作收入申报纳税或未按取得时间申报。* i2 o! x: m1 E3 M9 ^! s
8 s P5 U/ t5 p$ B+ hB、符合税法规定条件的不征税收入(如技改专项补贴等)对应的支出,未进行纳税调整。 0 m6 h' g& j5 s% q& M4 `( h! [. K* D8 n# |% {; E* S
C、符合规定条件的财政性资金作不征税收入处理后,在5年(60个月)内未发生支出且未缴回财政或其他拨付资金的政府部门的部分,未计入取得该资金第六年的应税收入总额。核查不征税收入相关文件等、确定是否符合不征税收入条件;核查往来款项和“资本公积”、“营业外收入”、“递延收益”、“管理费用”等科目,了解政府补助款项取得时间、使用和结余情况。/ r; L8 m/ M5 E* h
( A# T& f7 z; q9 v( X* f* O) V
重点核查: ) K; \, ^3 ]( q, f5 X% X+ V' T! | * j$ e8 j* h5 p% B取得的补贴收入是否属于不征税收入以及对不征税收入用于支出形成的费用、用于支出形成的资产所计算的折旧、摊销数额和账务处理情况是否按规定进行纳税调整。 9 O* [( h2 N9 F+ C+ E5 Y" [/ D' j/ o/ u- H
检查科目: 1 e( L) i5 b3 _$ Z7 G4 c a% ] ; k5 E8 b0 w. \% A. ]; Z专项应付款、资本公积、其他应付款、管理费用、递延收益、营业外收入等科目。4 p! X z" T3 K+ k) b$ o) G* g% t
' T0 A9 f# F& \/ k
政策依据: " u ? H+ _1 ^7 ^# e, D7 d 5 n7 A/ l6 ?7 [9 a《财政部、国家税务总局关于专项用途财政性资金企业所得税处理问题的通知》(财税〔2011〕70号);《财政部、国家税务总局关于财政性资金行政事业性收费、政府性基金有关企业所得税政策问题的通知》(财税〔2008〕151号)等。 , @1 d, n8 Y# E9 D5 ^) l; k9 } / G" m, L& ~0 M$ W5 Q- V# E$ P# K8 Y- h非货币性资产转让 & ^8 z. F2 _1 g E# w* L T* z4 P$ |- V
问题描述:' X7 b0 G2 J) a2 z" v* y" l
( Y& x A' B5 Z
在生产经营中,特别是在改制和投资等业务过程中,转让特许经营权、专利权、专利技术、固定资产、有价证券、股权以及其他非货币性资产所有权,未能正确计算应税收入。 8 Z6 j7 ]0 `% u* R! _! Y7 X 4 _$ K* P$ Z5 {+ P! _5 G; K( |如:有偿取得的股权转让收入扣除其对应的成本后的股权转让所得列资本公积未计入应纳税所得额;以非货币性资产投资未按照评估后的公允价值确认转让收入;中途收回投入的非货币性资产并转让所形成的收入与原账面价值的差额列资本公积不计入应纳税所得;以非货币性资产对外投资确认的非货币性资产转让所得,计入相应年度的应纳税所得额的时间超过5年。 8 @. o# ] _' Q3 ~+ a" T4 a7 R8 t4 a, A 8 T* b* v" i; C; G5 O0 R% S重点核查:4 O! Z1 r. b7 C! F; W3 z( u2 h5 W
/ X* e# ?; w+ @% R* z, N; v" w
“固定资产清理”、“无形资产”、“库存商品”、“交易性金融资产”、“持有至到期投资”、“可供出售金融资产”、“长期股权投资”、“营业外收入”、“投资收益”等科目,索取与转让相关的合同文件等书面文件,看其是否正确核算实际取得的转让收入及应税所得,特别注意非货币性投资和非货币性交换等业务所涉及的资产转让是否按照公允价值销售来确认应纳税所得额。 . H& Y5 r4 O2 @: _! k: _0 v4 K O ' b& n7 s0 |5 a8 `3 J$ p$ b* I以非货币性资产对外投资确认的非货币性资产转让所得享受递延纳税的,是否在不超过5年内计入应纳税所得额及是否按规定缴税。 8 j1 ] u. L K2 P3 i7 q3 D6 _, c - _! o3 [, H0 m; F检查科目: 6 m& c% M- a+ \8 N" O) U6 @( Q+ j. T2 a' k9 v
库存商品、原材料、固定资产、无形资产、长期股权投资、交易性金融资产、持有至到期投资、可供出售金融资产、固定资产清理、营业外收入、投资收益、资本公积等科目。$ L @+ O' N" \$ c+ W3 v
7 o `- D8 U' i ~$ `3 \; j B0 s政策依据:5 D* _1 b( h* E, o+ X0 @- A) N
9 Y' x& R$ I' g& d3 S" e! s
《企业所得税法》第六条;《企业所得税法实施条例》第十六条;《国家税务总局关于企业取得财产转让等所得企业所得税处理问题的公告》2010年第19号);《财政部、国家税务总局关于企业重组业务企业所得税处理若干问题的通知》((财税〔2009〕59号)等。6 g, g7 _# _. R a
5 u6 [3 V) _) N r7 T4 C) t a) } T
2 u* E* v; _$ h0 W4 D
债务重组 9 [8 x. `; ^5 m) _0 {2 x 5 \3 d9 J# O9 v+ S8 J& E问题描述: * ?* Q+ @+ @/ `' j2 X - P& e0 K- T# Y( @5 ]' d7 bA、企业股权收购、资产收购重组适用一般性税务处理规定的,收购方取得股权或资产的计税基础未以公允价值为基础确定。 1 m& e- y2 A6 ?0 X2 G% G; e) L2 W9 n, B% P9 k' f1 D
B、企业重组的税务处理未区分不同条件分别适用一般性税务处理规定和特殊性税务处理规定。 n( Z1 ~$ h9 `! c7 t" g2 t0 v" z7 N9 e! |7 b, y
C、企业股权收购、资产收购重组,被收购方未按税法规定以公允价值确认股权、资产转让所得或损失。$ ]- V7 x6 B6 y7 t$ p
5 k: N- T: P8 ?1 f4 r5 f
重点核查:3 b& y' M8 i2 w4 }; `7 }( y
; H( H' A& h* K; c, m: F& B
“长期股权投资”、“固定资产”、“营业外收入”等科目,核查相关重组资产的计税基础和账面价值,核实企业的重组协议,注意是否有特殊性重组的备案手续,根据企业相关重组协议裁决等文书来确认重组收入,同时核查非现金资产抵债金额较大的项目是否分期确认收入。. q4 c g- _% p: e
% P: C+ f6 s- j4 Z4 {检查科目: , o; x3 z9 N8 B/ E& g : I: F3 t& m& k) g长期股权投资、固定资产、营业外收入、营业外支出等科目。 ' T! `4 ?- q8 y$ o* f+ [% d7 H9 n0 j( }0 L5 m
政策依据: 7 C: ^0 E; T- O7 `9 H % e3 |% s2 H# r5 }) L《财政部、国家税务总局关于企业重组业务企业所得税处理若干问题的通知》(财税〔2009〕59号)等。2 p1 d( J% w) U3 \, t2 J1 r
) t* ]: @$ z$ E; t. t5 S% d. y' H
以前年度损益调整+ E# O+ r; \4 N) ~) x4 x d6 @; I
4 k9 y. p( D0 r( R
问题描述: % k1 I4 y+ `' C$ D9 M) ?5 C) a% Y1 x8 p, \8 X& m
以前年度损益调整事项,未按规定进行纳税调整。% O. I9 \; E4 I N
1 q, d) S, j/ U2 w( @2 ]重点核查: . w! V$ @$ A% b% \/ R' C' p# I; w' d, x1 D
以前年度损益调整结合企业所得税纳税申报表,“以前年度损益调整”科目,核实以前年度的损益事项是否进行了纳税调整。, ~* b2 F% c( ^- ?6 N/ U, o0 T7 b* c
( w4 N! O* B5 e; Y5 A* B/ {政策依据: ' J1 t# l6 q. T8 C; ^% q) _. M+ H. l2 K
《企业所得税法实施条例》第四十四条;《企业所得税税前扣除凭证管理办法》(2018年第28号公告发布)等。 6 C7 _4 p' l/ Z# e9 \0 b( } 7 I& k \( s) m# b) ]' A5 Z X. x0 S" n0 ] |
5 X7 c- ?; J; X8 ?6 ~+ h0 j业务招待费9 }8 ^; h8 p) k/ G0 _) o9 Q. G
6 Z( m% n/ m+ h! s
问题描述: # e; O$ `* K- A+ d: s) ~- u$ N$ S$ c9 _* }5 z X4 z
发生的与生产经营活动有关的业务招待费支出未在企业所得税申报表中正确归集(未归集计入差旅费、办公费、会议费等其他费用的业务招待费),没有按照税前扣除标准(不超过发生额的60%且不超过当年销售营业收入的千分之五)进行申报,超过部分未调增应纳税所得额。 8 Z- h6 j) P N+ F' M+ y- O- O; U6 s7 E% Y
重点核查:8 H% C5 I2 T* O4 h y7 K9 Z- n9 D
I n. {6 |0 P- {
成本科目中发生的业务招待性质费用,结合管理费用-其他、销售费用-其他等科目的明细科目,归集计算业务招待费实际发生额,看申报额是否正确以及是否超限额列支。. X; k+ ^4 C! d' y+ X( \$ ?
3 Y2 u/ Z# m; Z% r2 b5 w3 W
检查科目: 2 n7 \! R+ p/ e% S# ^7 H4 C $ P6 L7 O. {& r `$ u6 B# o成本科目及管理费用、销售费用等科目。5 L! w0 h% f2 u" s3 X. x+ B6 I
& |* q' d! n& q. E5 Y/ P) k; Q; g- u政策依据:. T4 @, a) V# f. ]
; U( Y b/ y8 H8 C
《企业所得税法实施条例》第四十三条等。$ \1 @2 J% P& a# u7 f5 W4 a
$ T5 ~0 O$ u- Q' E/ v4 C广告费和业务宣传费 4 A; z0 O3 o- X1 T( f0 S6 J; K' L, P. R3 l3 ]
问题描述:$ W1 M1 o( P" c" B, N
; e/ w; Z ?* T ?
A、发生的广告费和业务宣传费不符合税法规定的条件,未进行纳税调整。% z% l2 a4 w# r @/ `: K
+ ~0 q8 k& K c( i+ GB、未准确归集发生的广告费和业务宣传费,将广告费和业务宣传费计入其他费用科目或将非广告费和业务宣传费误计入广告费和业务宣传费科目,未相应调整应纳税所得额。 . }' _5 v3 M6 i8 B+ W' q ; E @4 j* \3 B8 AC、当年发生符合条件的广告费和业务宣传费支出,除国务院财政、税务主管部门另有规定外,超过当年销售(营业)收入15%(化妆品制造或销售、医药制造和除酒类以外的饮料制造企业为30%),超过部分未调增当年应纳税所得额。; R/ k4 d% H: k' G: e
6 D. h1 S) G" p( G重点核查: 5 t; |) s; I: d5 V# b / T: d B6 L, p* s& ~( x销售费用明细科目,看广告支出是否符合税法规定的条件;核查企业广告宣传方式和支付方式有哪些,支付的费用通过哪些明细科目核算,是否正确归集;核查归集后的符合条件的广告和业务宣传费总额是否不超过当年销售(营业)收入15%(30%)的部分申报扣除。) c' T2 m) N$ w+ Y