星级打分
平均分:0 参与人数:0 我的评分:未评
) `6 ~! m7 A/ E0 P! W4 j沪府规〔2024〕1号
+ V; g8 \1 _% E: s- @$ b
6 Z- c- r! n+ M( t各区人民政府,市政府各委、办、局: " m- W, j" A R, n0 G
: u( g9 x5 m; v% E- L6 m 为贯彻《老年人权益保障法》和《上海市老年人权益保障条例》,切实增加老年人社会福利,从2016年5月1日起,本市建立了与经济社会发展水平相适应的老年综合津贴制度。现就完善老年综合津贴制度作如下通知: 5 {7 Q# I) C8 F8 R4 r
9 [; J, Q8 N! F+ X 一、发放对象
( |, f: D1 ^5 A( A7 i. |/ {; |5 i+ ~
具有本市户籍且年满65周岁的老年人,可以享受老年综合津贴。 2 J, Y; [, [1 N- S
& X, F' U) F. W& }$ i; Y 二、发放标准
- S% |% F- J5 a: x" l+ h) q5 A8 ]& [! E
老年综合津贴标准按照年龄段共分为五档,具体如下:
/ x. M, R( k5 r% d0 ?# I3 z: A4 o( Y' T$ l& l
(一)65-69周岁,每人每月75元;
0 S: u* d8 x; L5 B" N5 Z
. u3 e& v0 ^2 N) X# T3 x3 j (二)70-79周岁,每人每月150元; 6 ]% m v* S6 J1 `. z" s
- g' M8 F# V7 a; r I (三)80-89周岁,每人每月180元;
0 t& o. a( c# q( C6 U
5 c) ~1 N! a* T; V (四)90-99周岁,每人每月350元;
# k3 C ?* d" e3 d' ~, H4 e% S# @2 _" I: r+ f4 l) `* \
(五)100周岁及以上,每人每月600元。 # @, j( Z7 B3 s' H0 Z
8 z$ I* H5 `* e% t8 o
今后,老年综合津贴标准的调整,将根据本市经济社会发展水平统筹研究确定。 1 s. g! p& d- j/ V1 C2 V& a" R
1 K1 _3 m% g( O; {
三、发放程序 & K1 d; Q2 U9 h9 D# |. k0 F
8 F& ?/ l" H4 y 老年综合津贴实行“免申即享”。具体发放程序由市民政局会同相关部门、单位另行制定。 ! e% J3 L/ a4 X
' `7 _4 [- M8 t" E
四、发放形式
/ o" j' G. r5 w& P% | ?
; L; K9 J _+ E5 r( ?6 _7 n 老年综合津贴发放采取按季度预拨的方式,分别于每年1月、4月、7月和10月发放。新增对象或适用发放标准调整的对象,从老年人符合条件的当月开始,根据适用发放标准按月计算。老年综合津贴制度设立一定年限的追溯期,具体办法另行规定。
+ I( ]; f. ]2 u7 \3 J
$ L1 V( @# M3 r' P3 v$ T+ l6 [/ P$ W 老年综合津贴通过上海市敬老卡或社会保障卡发放。上海市敬老卡和社会保障卡的制作、发放和管理具体事项,按照相关部门制订的管理办法实施。 ( K0 [5 Z6 I: r4 o3 [: D
0 E" R' z7 d j
五、职责分工 W4 F2 f a; q
( ~4 p' B c$ N; K
市民政局是老年综合津贴制度的主管部门。市大数据中心根据老年综合津贴发放的业务规则,对符合条件的老年人信息数据开展初步筛选,经民政部门审核后,形成最终的发放清单。区民政部门具体负责本行政区域内符合条件的老年人资格审定、老年综合津贴发放和监督管理等工作。街道办事处和乡镇政府负责老年综合津贴发放相关组织实施工作。居村委会配合做好相关政策宣传和告知提醒等工作。各级财政部门负责加强资金保障,落实老年综合津贴资金及工作经费。市和区相关部门按照各自职能分工,协助做好管理服务工作。 W+ j% Z9 B8 u9 P2 d5 w
6 b9 W6 v% R2 o 六、政策衔接 0 W" y" U# H m! Z
. ]: p4 l2 K# ?. L! W! a$ C
(一)老年综合津贴制度实施后,本市不再实行70周岁以上户籍老年人免费交通制度。
0 P% C& A; o% G" W2 Y$ q
1 b& u5 t/ l) X; e/ @3 k (二)老年综合津贴制度实施后,各区高龄老人货币化营养补贴不再发放;区、街道乡镇对老年人一次性节日慰问和实物补贴等可继续保留。
& X8 P. [! E. f
; U O& ?; @, X) }1 m0 ^ (三)在认定低保、低收入困难家庭等困难对象时,老年综合津贴免于计入家庭可支配收入。
, B0 x! o& E+ j5 I" u: K% z2 U0 Y5 t" O1 w7 Q
七、工作要求
, X5 r( _6 R- W# _
( K, T1 s8 |0 @4 z' r5 a (一)加强组织领导。各区政府、市政府有关部门和单位要充分认识老年综合津贴制度的重要性,将其作为提高老年人福利水平、促进老年人共享改革发展成果的重要任务,建立健全相应工作机制,充实基层工作力量,确保老年综合津贴制度落实到位。 7 l( m4 A. @& Q; F
- L& r1 R0 N9 Z* ~6 u
(二)加强资金保障。老年综合津贴所需资金列入财政预算,由市与区财政按照1∶1比例承担。实施老年综合津贴制度所需工作经费纳入区财政预算,由区财政部门统筹安排。区民政部门应设立银行账户,专门用于老年综合津贴发放,专款专用,单独核算。区财政部门应将资金及时足额拨付至区民政部门,由区民政部门负责发放。
7 d9 Q+ `! b1 T6 J9 X" c
/ D' g, W+ S! w. E (三)加强监督管理。各区政府、市政府各有关部门要切实加强老年综合津贴资金管理,组织开展专项检查和抽查,杜绝出现挤占、挪用、截留和套取等违法行为,确保老年综合津贴及时足额发放到位。完善老年综合津贴管理信息平台,加强信息交互,实现老年人口信息的实时比对和动态管理。 7 p K1 i$ S0 ~& h2 q" c
5 r: w/ j0 H8 c+ m9 h( _$ R (四)加强宣传引导。要充分利用多种媒介宣传老年综合津贴制度,营造良好舆论氛围,引导全社会更加关心、关爱老年人。采取多种形式及时做好宣传解读和解释工作,确保老年人及其家属知晓老年综合津贴制度内容,了解基本发放程序和要求。
+ ^9 U- v" `- y( d/ E* ?8 X( a# |" I3 \ ?) ?- @0 g: j& p; y
本通知自2024年5月1日起施行,有效期至2029年4月30日。
* ^9 c! v( S# Y( T" i
2 h* b p0 @1 j R9 H 上海市人民政府 0 `+ ^0 v( @ W
% Z) K# S4 s7 y+ }
2024年1月23日 |