北京已实施20多年不了解难启齿遭遇执行难 : g. A9 o+ e1 X9 o& y0 v7 u$ t, w3 W/ F/ v# _; K2 y# U. l
你听说过“姨妈假”吗?安徽省规定从3月1日起,痛经严重的女职工可以休一两天痛经假。消息一出,又是一片热议之声。其实大家不必羡慕,北京市早在20多年前就有类似规定了。1 ~- C3 _& r2 |: I8 f* E
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有人痛到输液来止痛 ( \* v$ a! X2 ?+ V0 g. l4 i8 u9 X$ t, `8 t$ j
很多女职工都有痛经的经历。“曾经疼得晕过去,恨不得把肚子挖出来扔了”;“疼得厉害的时候会呕吐”;“疼得在床上打滚,满头大汗”……很多朋友在描述痛经的感觉时甚至用了“生不如死”这样严重的词汇。然而,在这种情况下,仍要坚持工作。可想而知,那是一种怎样的痛苦和尴尬。“我捂着肚子坐在椅子上,身子弓得快钻到桌子底下去了,男同事还很奇怪地看着我”;“我上学时见英语老师捂着肚子在黑板上写字,写了一阵,写不下去了,就蹲到了地上给我们讲”;“吃了止痛药都不管用,打止痛针也不行,只好去医院输液”……* @+ x# o# N0 P# |
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安徽省的规定一出,受到了网友们的一致点赞,认为这是尊重女性人权的体现,也是女性地位提高的体现。甚至有网友喊出了“‘姨妈假’是公司的核心竞争力之一!”的口号。& w* b# L- @% y/ G# K
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北京规定更进一步痛经假算劳动时间 . b/ v: n) g& g- u1 d9 S4 G2 n Q! p5 @9 K4 A% h
北京市劳动和社会保障法学会劳动法分会副秘书长金晓莲告诉记者,实际上,安徽省并不是第一个提出痛经假的省份,早在1993年原卫生部、原劳动部等就曾发过一个《女职工保健工作规定》,其中就规定“患有重度痛经及月经过多的女职工,经医疗或妇幼保健机构确诊后,月经期间可适当给予1至2天的休假。”此后,浙江省、福建省、山西省等地也对女职工痛经假作出规定。 7 I) }5 k* f* M e) m. m2 s7 I2 D9 O4 Q* e
而北京市也早在1990年实施的“北京市实施《女职工劳动保护规定》的若干规定”第九条规定“女职工患痛经,不能坚持正常工作、生产的,经医务部门证明,可以在经期休息一天,算作劳动时间。”尽管《女职工劳动保护规定》已经在2012年被废止,但是北京市的规定目前还未被废止,也就是说北京市对于女职工的痛经假也是有规定的,而且明确规定算作劳动时间。“就是说这个假并非是病假,这是由于女性特殊的生理周期,而给予女职工的一个特别保护措施,女职工因为痛经请假休息的,即使没有上班,用人单位也要按女职工正常出勤对待。”金晓莲解释说。 4 K. O; Q9 }3 i6 b8 ^6 s5 Y& J" A" F* d/ C* R! r% H8 U
多数女职工没听说过痛经假* O% V. Z z( `" u
, q; V N D' `这么看来,痛经假早就有了,但为什么安徽省的一个动作还是在全国范围内引起了这么强烈的关注呢?这是因为在实际执行过程中,由于大家对于痛经假了解不多,加之这个假涉及女职工个人隐私,而少有提及。记者询问了多位女性朋友,她们都不知道还有这样一个假期,痛经严重不能坚持时,只能向领导请病假,碰上男领导时还不好意思直说,只能以感冒发烧等常见病为理由搪塞。而几位企业的HR也说,听都没听说过痛经假。4 R* G& Y! B4 v2 ~, E
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金晓莲认为,痛经假在实际执行的时候还有很多困难,比如说安徽省的规定就有一个毛病,如果没有医院的诊断证明能不能休?如果不能休,那和病假有哪些区别?另外,痛经假到底是病假还是生理假期,女职工请痛经假期间,用人单位是否可以按病假处理?这些问题都会给女职工权益维护带来问题。还有就是女职工的生理周期太过隐私,很多女性请痛经假羞于启齿也造成这个待遇不能有效落实。8 T L \" B9 w0 `8 Y( R
! n. R5 r. q6 I今年3月1日起,《山东省女职工劳动保护办法》将正式施行,女性痛经或者月经过多,可申请休息。 5 L) r- G, G+ K1 }+ W9 o6 j4 ?* u+ G2 k9 l6 P( O9 W8 G
今年3月1日起,《山东省女职工劳动保护办法》将正式施行,细化了女职工特殊时期劳动保护措施。6 T+ o+ t6 N Q, o2 W$ X3 x
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2月26日上午,山东省政府新闻办举行新闻发布会,就日前发布的《山东省女职工劳动保护办法》进行解读。 ; a& S" j' J0 P! r. } V: E2 z+ g 4 H4 Y2 i1 T' I; [' n0 J, t“在国家规定的孕期、产期、哺乳期‘三期’保护基础上,增加经期、待孕期、围绝经期(即更年期)‘三期’保护。”. I7 W! j$ P5 v5 W1 C
, E7 D- O9 o- I- z- z' z痛经或者月经过多,可申请休息 5 i% J6 @( j+ Z% m5 w0 O2 U* N' B M# n) U( ]& c
围绝经期:《办法》明确提出,女职工经医疗机构诊断为围绝经期综合征不能适应原安排的劳动,申请调整工作岗位的,用人单位应当安排其能够适应的其他劳动。2 c# C1 m' [) K+ p% d
( F: S6 S6 J8 I& s" ~, |痛经:《办法》还要求对经期女职工给予保护,不安排国家规定的经期禁忌从事的劳动;长久站立、行走劳动的,适当安排其工间休息;经医疗机构诊断证明痛经或者月经过多,申请休息的,按照国家有关病假的规定执行。 6 W7 P( i4 s! y2 O" H, T: C" B& u4 h: G% H. v( ` _
待孕:待孕女职工提出申请,用人单位可以按照国家规定的孕期禁忌从事的劳动范围给予保护。( a) y. ^5 J0 }2 a. s$ V; N2 l
! J/ o$ v* K! q$ |; W* N3 P用人单位不得限制或者变相限制女职工结婚、生育! c$ n3 [7 U1 C% N* {( i
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用人单位不得有除国家规定的不适合妇女的工种或者岗位外,以性别为由拒绝录用妇女或者提高对妇女的录用标准;限制或者变相限制女职工结婚、生育;因女职工结婚、怀孕、生育、哺乳等情形降低其工资、福利待遇,限制其晋级、晋职、评定专业技术职务,单方面解除劳动合同、聘用合同或者予以辞退以及法律、法规规定的其他情形等侵害女职工合法权益的行为。% ~: {3 i/ U( ?' ]2 i& U2 l# X
$ O6 ^' }4 S6 h5 n用人单位不得安排孕期女职工和哺乳期女职工加班、上夜班/ A% ]5 {% Z# ^& n! w# h
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办法明确,要对孕期女职工给予保护,不安排国家规定的孕期禁忌从事的劳动;不能适应原安排的劳动的,根据医疗机构诊断证明减轻其劳动量或者安排其他能够适应的劳动;在劳动时间内进行产前检查的,将其所需时间计入劳动时间;怀孕不满3个月并且妊娠反应剧烈的,在劳动时间内安排其一定的休息时间;怀孕7个月以上的,不延长其劳动时间或者安排其夜班劳动,每天在劳动时间内安排其休息不少于1小时。孕期女职工上班确有困难申请离岗休息的,可以与用人单位协商。 . N) g" d$ ?, E; Y- u' f" l 8 z+ k3 J( ?( {+ A: {" g e0 t/ \增加女职工产假60天 给予男方护理假7天 " ?" H: L. J) S/ o5 F \ " N6 M5 ]2 |. N产假方面,办法明确,女职工生育享受98天产假,其中产前可以休假15天;难产的,增加产假15天;生育多胞胎的,每多生育1个婴儿,增加产假15天。 . f9 J5 ~7 C1 h- L8 k/ f" ?% ]( O
符合法律、法规规定生育子女的夫妻,依法增加女职工产假60天、给予男方护理假7天。女职工怀孕未满4个月流产的,享受15天产假;怀孕满4个月流产的,享受42天产假。 . m+ ?5 {" K' f 4 i( k' [; ~+ V2 r女职工产假期满上班,用人单位可以给予1至2周的适应时间。女职工产假期满,因身体原因不能正常劳动的,经医疗机构证明,按照国家有关病假的规定执行。女职工产假或者计划生育手术期间享受的职工生育保险待遇,按照国家和省有关规定执行。* @! z" C2 o5 P& p" o% m
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对女职工哺乳期权益进行明确4 O; b; X9 }5 x% p( T5 X
4 I) v# f9 k4 j$ y$ r1 o! l7 O办法还对女职工哺乳期权益进行明确。女职工哺乳未满1周岁婴儿的,用人单位不得安排其从事国家规定的哺乳期禁忌从事的劳动,不得延长其劳动时间或者安排其夜班劳动。 ( X; K6 l( s# L5 z! y& c5 g3 T$ P8 q( f: k) r
用人单位应当在每天的劳动时间内为哺乳期女职工安排1小时哺乳时间;女职工生育多胞胎的,每多哺乳1个婴儿每天增加1小时哺乳时间。4 r; e0 o P, p, ?8 v2 k' i! B+ k$ t
. {# @9 w8 p2 ?. S K; @# n女职工每天的哺乳时间可以一次或者两次使用,哺乳时间不包括必要的往返路途时间;女职工从事有定额考核的劳动的,用人单位应当扣除其哺乳时间相应的劳动定额。 4 T: N6 Q% S, a" f/ r& J) l/ R0 d5 P, `% i
女职工经医疗机构诊断为围绝经期综合征不能适应原安排的劳动,申请调整工作岗位的,用人单位应当安排其能够适应的其他劳动。应当就女职工劳动保护事项与职工一方进行集体协商,签订女职工权益保护专项集体合同或者将女职工劳动保护事项纳入集体合同;集体协商应当邀请女职工代表参加。; o d) A+ x( @% G; f3 L* r