农村宅基地使用权可以用来抵押贷款吗？

法外求知

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宅基地话题一直是人们关心的热点话题
# d; V0 D, p- F" `这不最近又有消息称宅基地使用权竟然可以用来抵押贷款了？
  _% M- t1 h' X8 W) ~8 ]3 k这是真的假的？
到底哪些财产可以用来抵押，哪些不可以？

  j5 ^, {- H0 A) ]- Y  P可抵押的财产范围

8 W! g# s, `1 z& B$ S$ c● 不动产 ●

可以！可用于抵押的不动产包括：
: g' V# ~6 r: U* L/ A+ j% ?
3 v6 }7 m7 i' \7 [  F: }% u1.建筑物（和其他土地附着物）；

  A1 Q% r3 c8 P0 ~& i2.在建物，指正在建设的建筑物。

: _+ o) m, M  t3 Y● 动产 ●

/ T; g: \+ z2 T/ j除了不动产，还可以使用动产进行抵押，包括：

' u8 o7 Y5 G, f: D1.生产设备和原材料、半成品、产品等；
2.交通运输工具；
) `4 T4 y  I: p3.在建船舶、航空器。

● 不动产权利 ●
* _6 m' X3 W' B* {
& j3 i: L4 \% b8 Y; ~0 y) `以下情形的不动产权利，可以用于抵押：

! w8 N# }: i) h# e4 x; S1.建设用地使用权；
2.农村土地经营权；
6 g# n/ m* ^( ?8 [& f  T8 n0 V3.海域使用权。
9 i2 N7 W% U& z) j
1 H: [& g8 [" \1 a% L除此之外，
民法典采用兜底条款，明确只要是法律、行政法规未禁止的财产，均可进行抵押。
% L5 U8 }, I5 b+ M& p2 l$ F
) T) a9 |( G" m法条链接：
民法典第三百九十五条 债务人或者第三人有权处分的下列财产可以抵押
（一）建筑物和其他土地附着物；
' u. f3 a; h% L（二）建设用地使用权；
（三）海域使用权；
6 w2 K+ q  ]. z# Q$ ~（四）生产设备、原材料、半成品、产品；
$ r! \6 H, o6 K5 m0 ~（五）正在建造的建筑物、船舶、航空器；
7 H/ }; _0 ^# ?  [) F2 H（六）交通运输工具；
$ @' a' b; T' `3 b（七）法律、行政法规未禁止抵押的其他财产。
, {) g7 c4 [; C8 ~! s
, Z  F+ o4 C2 S7 K+ V) S" v民法典第三百四十二条 通过招标、拍卖、公开协商等方式承包农村土地，经依法登记取得权属证书的，可以依法采取出租、入股、抵押或者其他方式流转土地经营权。
: W) g3 \0 ]8 `  \% }: K! O. }
不得抵押的财产范围

● 土地所有权、部分土地使用权 ●

0 m/ y7 M7 Z7 M6 m  K/ S$ w; [在农村宅基地上的自建房使用权不得用于抵押。

5 R, ?( S! s9 e6 m4 `$ }- m另外，我国土地归国家和集体所有，因此土地所有权也不得处分。

● 公益设施 ●
( O& O' T* d6 T; i1 [
注意，公益设施包括教育设施、医疗卫生设施等不得用于抵押。但以下两种情形除外：

$ y2 n; I! s9 J; M' T; h( D（一）在购入或者以融资租赁方式承租上述公益设施时，出卖人、出租人为担保价款或者租金实现而在该公益设施上保留所有权；

（二）以教育设施、医疗卫生设施、养老服务设施和其他公益设施以外的不动产、动产或者财产权利设立担保物权。
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7 Y3 {+ A0 [0 A+ z! x% D5 E除此之外，所有权、使用权不明或者有争议，以及依法被查封、扣押、监管的财产也不得用于抵押！
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法律依据：
《民法典》第三百九十九条  下列财产不得抵押：
（一）土地所有权；
（二）宅基地、自留地、自留山等集体所有土地的使用权，但是法律规定可以抵押的除外；
（三）学校、幼儿园、医疗机构等为公益目的成立的非营利法人的教育设施、医疗卫生设施和其他公益设施；
（四）所有权、使用权不明或者有争议的财产；
（五）依法被查封、扣押、监管的财产；
（六）法律、行政法规规定不得抵押的其他财产。

" g  K# o4 {( V《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉有关担保制度的解释》第六条 以公益为目的的非营利性学校、幼儿园、医疗机构、养老机构等提供担保的，人民法院应当认定担保合同无效，但是有下列情形之一的除外：
. Z: @$ v, V9 A+ x（一）在购入或者以融资租赁方式承租教育设施、医疗卫生设施、养老服务设施和其他公益设施时，出卖人、出租人为担保价款或者租金实现而在该公益设施上保留所有权；
（二）以教育设施、医疗卫生设施、养老服务设施和其他公益设施以外的不动产、动产或者财产权利设立担保物权。
登记为营利法人的学校、幼儿园、医疗机构、养老机构等提供担保，当事人以其不具有担保资格为由主张担保合同无效的，人民法院不予支持。