农村宅基地使用权可以用来抵押贷款吗？

法外求知

宅基地话题一直是人们关心的热点话题
3 Q) X& u% b" V$ f0 \$ r( C+ m这不最近又有消息称宅基地使用权竟然可以用来抵押贷款了？
$ T( S) @, P3 a9 d% i8 c* J这是真的假的？
到底哪些财产可以用来抵押，哪些不可以？

( {5 h) o. F0 U4 @3 P; @6 l5 S可抵押的财产范围
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● 不动产 ●

1 k4 H3 x% R- N+ \可以！可用于抵押的不动产包括：
* O- N2 ~& s  d9 ]
3 L) k: m- f6 D/ L& ~1.建筑物（和其他土地附着物）；
% G' Q2 j$ t3 b/ f# I  y+ q
0 S. B; i# f, e) n1 U' ]2.在建物，指正在建设的建筑物。
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' L% j! |. u) e" a● 动产 ●
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* M- A& w& k2 @" z除了不动产，还可以使用动产进行抵押，包括：

1.生产设备和原材料、半成品、产品等；
2.交通运输工具；
( a6 x/ h( P. D/ i. M3.在建船舶、航空器。
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8 q- V  N6 l5 ]! _5 S● 不动产权利 ●

# {4 V% a: g7 C0 W2 K以下情形的不动产权利，可以用于抵押：
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% [; a7 F" T$ m2 O1.建设用地使用权；
2.农村土地经营权；
' p2 O5 P; J# c4 v; }# W4 q3.海域使用权。
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除此之外，
9 c3 N# C% t' q+ y3 ]民法典采用兜底条款，明确只要是法律、行政法规未禁止的财产，均可进行抵押。
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1 B8 }' G+ M2 k7 o法条链接：
. W& S- G) a$ O民法典第三百九十五条 债务人或者第三人有权处分的下列财产可以抵押
' V1 R% o6 V. p$ N  o# }& e（一）建筑物和其他土地附着物；
（二）建设用地使用权；
（三）海域使用权；
7 {$ k+ E0 w5 I$ }  n（四）生产设备、原材料、半成品、产品；
（五）正在建造的建筑物、船舶、航空器；
: J3 q# r* U+ {/ x/ ^. Z- p- n（六）交通运输工具；
6 O* e5 _( P$ m4 L" B（七）法律、行政法规未禁止抵押的其他财产。
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9 @! U+ Q5 H* F" {" i民法典第三百四十二条 通过招标、拍卖、公开协商等方式承包农村土地，经依法登记取得权属证书的，可以依法采取出租、入股、抵押或者其他方式流转土地经营权。
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( y, u( B7 R) ]不得抵押的财产范围

● 土地所有权、部分土地使用权 ●
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在农村宅基地上的自建房使用权不得用于抵押。

# H! W- v( G: O另外，我国土地归国家和集体所有，因此土地所有权也不得处分。
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) l2 L! x# L1 h* Z: f● 公益设施 ●

4 N0 k4 d; F$ Y6 h* S. d  O注意，公益设施包括教育设施、医疗卫生设施等不得用于抵押。但以下两种情形除外：
5 g( |, c2 L. I% }; ~4 V1 A1 X
& I( d5 p6 C1 }1 t1 H/ q5 H! m（一）在购入或者以融资租赁方式承租上述公益设施时，出卖人、出租人为担保价款或者租金实现而在该公益设施上保留所有权；

（二）以教育设施、医疗卫生设施、养老服务设施和其他公益设施以外的不动产、动产或者财产权利设立担保物权。
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- l6 `/ E5 V+ Z5 W: M- `除此之外，所有权、使用权不明或者有争议，以及依法被查封、扣押、监管的财产也不得用于抵押！
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法律依据：
《民法典》第三百九十九条  下列财产不得抵押：
! i! f/ D5 U- @( |（一）土地所有权；
（二）宅基地、自留地、自留山等集体所有土地的使用权，但是法律规定可以抵押的除外；
( d. M6 I. E$ S2 E（三）学校、幼儿园、医疗机构等为公益目的成立的非营利法人的教育设施、医疗卫生设施和其他公益设施；
; A6 T4 N- T$ G: f（四）所有权、使用权不明或者有争议的财产；
% A! ^- i+ s2 C7 b（五）依法被查封、扣押、监管的财产；
9 A2 p7 M* e1 N5 G8 A（六）法律、行政法规规定不得抵押的其他财产。

- Z- a( B8 {0 S% N- y- z《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉有关担保制度的解释》第六条 以公益为目的的非营利性学校、幼儿园、医疗机构、养老机构等提供担保的，人民法院应当认定担保合同无效，但是有下列情形之一的除外：
（一）在购入或者以融资租赁方式承租教育设施、医疗卫生设施、养老服务设施和其他公益设施时，出卖人、出租人为担保价款或者租金实现而在该公益设施上保留所有权；
（二）以教育设施、医疗卫生设施、养老服务设施和其他公益设施以外的不动产、动产或者财产权利设立担保物权。
登记为营利法人的学校、幼儿园、医疗机构、养老机构等提供担保，当事人以其不具有担保资格为由主张担保合同无效的，人民法院不予支持。