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已转为城镇户籍,如何保护好宅基地

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发表于 2024-11-13 18:40:49 | 显示全部楼层 |阅读模式
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核心裁判观点:
& a  G5 e0 P# ]& L' {
9 l6 D( A0 J/ S; l本案中,经原审法院查明,涉案宅基地的使用权原系陆小平之父陆秀益所有。上世纪50年代初陆秀益离开原籍衡南县三塘镇群益村上山塘组(2001年5月调整划归衡阳市蒸湘区雨母山乡管辖),到衡阳市线带厂工作并转为城镇户籍,陆小平出生后一直随父母在衡阳市生活,亦为城镇居民。2000年,陆魁春经陆秀益同意,向相关部门申请拆除陆秀益的旧房建设新房,衡南县政府为陆魁春颁发了3405号证。2007年1月,陆秀益去世。可见,陆秀益作为非群益村村民对原房屋的所有权及涉案宅基地的使用权,因陆魁春对原房屋拆除已经丧失,陆小平作为陆秀益的继承人亦丧失对该土地相关权利的承继,故衡南县政府的颁证行为与其没有利害关系,其请求撤销3405号证,不具有原告主体资格。* |( q2 b" T1 a7 m5 }9 Y7 x

( g9 u$ s# I. h" {& ^- b) e( {, f案件来源:
! c8 O% ^( J3 K) j3 M6 X% [+ ?1 k案号:(2019)最高法行申84号
' z  U$ V9 U/ W: C审理法院:最高人民法院. Y. ^) M. T7 q2 G
8 C4 \+ Z6 z. i  x' W; G* j* s, X
案件事实概况:7 V) J/ o( \+ w
1 D: w( U3 I( {' E2 S" G/ L1 r
陆小平申请再审称:1.再审申请人并不是对南政(2000)土建许字第3405号《衡南县城乡个人建房宅基地许可证》(以下简称3405号证)项下的宅基地和宅基地上的房屋主张权利,而是请求对衡南县政府颁发给陆魁春的3405号证是否合法进行审查。2.再审申请人与3405号证有直接利害关系,是本案的适格原告,本案未进行实体审查违法。请求撤销一、二审裁定;确认3405号证违法并予以撤销;确认雨母山乡政府与陆魁春签订《拆迁安置补偿协议》无效并判令其重新与陆小平签订《拆迁安置补偿协议》。5 T6 x" n- L! X0 A' w/ x3 S

$ n/ X0 K+ q5 P8 G3 K裁判意见:2 ~6 H) k* C1 e/ z) Q& h3 c
- c9 M* [; D3 y- \+ W3 K
最高院认为:
0 m6 ]" A7 F9 S9 E7 p
( z  f4 I$ l! `/ h, z《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定,行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织,有权提起诉讼。本案中,经原审法院查明,涉案宅基地的使用权原系陆小平之父陆秀益所有。上世纪50年代初陆秀益离开原籍衡南县三塘镇群益村上山塘组(2001年5月调整划归衡阳市蒸湘区雨母山乡管辖),到衡阳市线带厂工作并转为城镇户籍,陆小平出生后一直随父母在衡阳市生活,亦为城镇居民。2000年,陆魁春经陆秀益同意,向相关部门申请拆除陆秀益的旧房建设新房,衡南县政府为陆魁春颁发了3405号证。2007年1月,陆秀益去世。可见,陆秀益作为非群益村村民对原房屋的所有权及涉案宅基地的使用权,因陆魁春对原房屋拆除已经丧失,陆小平作为陆秀益的继承人亦丧失对该土地相关权利的承继,故衡南县政府的颁证行为与其没有利害关系,其请求撤销3405号证,不具有原告主体资格。一、二审裁定驳回陆小平的起诉,并无不当。陆小平再审请求确认雨母山乡政府与陆魁春签订《拆迁安置补偿协议》无效并判令其重新与陆小平签订《拆迁安置补偿协议》,不属于本案的审查范围,本院不予支持。
8 _" a& q1 D. ?' e" i" {+ }
! W, [$ d# @1 a综上,陆小平的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百一十六条第二款的规定,裁定如下:
! e) `4 S2 H0 y, k, I' I0 ?) `2 i3 j6 x( s
再审裁判结果5 Y# x1 v1 ^& N5 b% R# {% ^: D8 T

" S- i5 U7 R" G6 y& [; T. z1 ~驳回陆小平的再审申请。' P* e* a! s' I
% N6 Q; \0 x1 [& b6 X6 e/ Y- Y
从最高院的裁判规则可以看出,作为已转为城镇户籍的居民来说,要想保住宅基地用房?必须做到以下几点:2 M7 b$ O4 I. L0 ?$ ]4 w  L& g

2 \8 E# ?7 W" I1、无论如何,宅基地上的房屋千万不能拆除,因为一旦拆除,你再也没有资格建造!因为宅基地属于集体经济组织所有,只有集体经济组织内的成员才有宅基地使用权,而宅基地上的房屋才是私有财产,一旦房屋拆除,你所有的权利将清零;, V4 b8 a0 Z5 l2 p+ D* o9 c, ]' `
4 `' Y0 z6 Z+ R9 S0 i
2、如果老房子的确是以及破烂不抗了,建议你维修,加固,否则,房子塌了,一切权利将清零;1 `8 i# O3 F7 ?0 y; z6 v# v
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3、如果你是继承父辈的宅基地房屋,虽然宅基地无法继承,但宅基地上的房屋作为公民合法财产,仍然可被继承,只要房屋不倒,权利就在,因此,同样建议你修缮房屋,以免某天房子塌了,权利也就没了!; `$ Q; m. u. }3 P; E  K2 `
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4、最后,若你已是城镇户籍,而父辈还在农村生活,建议孝顺一点,乘父母健在,给父母建一个好点的房子,改善一下父母居住环境,同时这房子也是留给你自己的。4 Y& i9 q: s/ z9 }- D
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