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日前,工信部公布《电动自行车安全技术规范(征求意见稿)》强制性国家标准,进行公开征求意见。值得注意的是,“新国标”继续沿用了2018年提出的电动自行车设计速度最高25km/h的规定。这个规定虽已实施五年多,但落地执行效果却打了折扣。
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% c# s0 Z h$ m# f7 P# l记者调查发现,解限速几乎成了行业潜规则,合乎标准的车在解限速后能跑到40—50km/h。针对此问题,北京市市场监督管理局26日约谈了多家电动自行车企业及其在京代理销售企业负责人。是谁在给解限速开“后门”?为何要让电动自行车慢下来?
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电动自行车限速成“摆设”
) e; Y! ?# S$ Z; e, ]! s- T店员称“想骑多快骑多快”
1 c# F3 x& \) t1 @: ~/ K日前,记者在北京走访多家知名电动自行车品牌的线下门店时发现,限速25km/h的规定在不少地方形同虚设,一些店家甚至主动向顾客询问是否需要解除限速设置。
3 C' z+ Q% }, U8 S在一家雅迪专卖店,记者试骑了一辆电动自行车,对于记者提出的“车辆会不时发出滴滴声”的疑惑,店员表示不用担心,这是速度安全提示音,他们有解限速工具,解限速后,提示音就会消除。
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实际上,解限速后,不管骑多快,仪表盘上的最大时速都是25km/h。这时,速度安全提示音将成为车辆管理部门判断电动自行车是否被解除限速的最直观依据。为了规避监管,这些门店通常建议顾客“先上牌,后解速”。
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4 ?8 I" i H8 D7 |1 p4 w. ^电动自行车“新国标”征求意见后,多地都开展了新一轮电动自行车安全隐患全链条整治行动,一些门店对顾客的解限速需求提高了警惕。在一家小牛专卖店,店员明确表示这是违法违规行为,不会帮记者解限速。
! m0 R7 I/ n9 y( C8 G6 _6 |9 D当记者离开门店走出约200米后,小牛专卖店的一名店员骑车匆匆赶上。店员表示,最近监管部门对解限速查处力度大,在仔细观察并确认记者并非暗访人员后,他表示可以解限速。
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小牛店员:一个暗访的罚我们好几千元,你是暗访的吗?
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记者:我不是暗访的。
& u$ K- { s1 V1 {3 C* P! U0 Y小牛店员:不是暗访,你就找我,我都能给你解决,想骑多快就骑多快。你不要问太详细了,交完钱提车就完了,剩下的事我处理。
, l4 t B* I1 \3 {7 b提速有“后门”
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, X! c5 Y' ]9 p' F; J多门店有专门解除限速工具
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记者在调查中发现,多个品牌的电动自行车门店竟然还有专用的解限速工具,通过软件或硬件解除速度限制,能将速度调整到40km/h及以上。
" J& m# r, s6 s9 Z多数店家宣称,解限速操作简单方便,不会对车辆造成损害。在九号电动自行车专卖店,店员表示,他们解限速需要进入后台系统处理,这段时间该系统已经关闭解限速功能。
% V r2 M2 v6 s( F; ]5 r九号店员:现在“新国标”要实施,卡得比较严,后台系统关闭了,暂时调不了。
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记者:就是说我买回去,得再回来让咱调一下是吧?
5 v9 A# G! V% k9 A) V* A九号店员:对。
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记者:啥时候能调?
) P8 F1 Z6 b* X0 {5 D0 e九号店员:别问那么细,要是问那么细,什么时候都调不了。
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在电商平台上,一些商家在违规售卖解限速工具。一家店铺显示,最高已售8000多件。
% G* ` E) @. U0 e6 J客服人员给记者发来的操作视频显示,安装此工具需要拆卸座椅。客服称,各品牌不同型号的电动自行车都有对应的解限速产品,他们的工具通过向控制器发送信号,能改变控制器的限速程序。
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z$ g/ g4 G2 c5 \: \5 e多家电动自行车生产销售单位被约谈
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26日下午,北京市市场监督管理局组织召开电动自行车生产销售单位警示约谈会,通报了近期电动自行车销售门店“解限速”等典型问题,与雅迪、爱玛、小牛、九号、极核等企业代表进行深入沟通交流:
' m- r! N0 ~& ~7 H+ g( c, \) B/ x针对“解限速”安全风险进行剖析,宣讲电动自行车安全隐患全链条整治工作要求;
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督促、指导企业严格落实产品质量安全主体责任,全面强化授权门店合规经营管理,坚决抵制“解限速”等电动自行车经营性拼改装行为;
- k" T+ E' W, M- |* j0 g" S6 U0 K严禁在京投放、经营不符合强制性国家标准、未获得 3C 认证或未纳入《北京市电动自行车产品目录》的电动自行车产品。
5 F% {( X s; P. T$ D& }* A+ i因电动自行车交通事故的
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死亡人数逐年增长
# E% M, e) g/ B( D }, O截至2023年底,我国电动自行车的社会保有量超3.5亿辆,相当于每4个人就拥有一辆电动车自行车。与此同时,因电动自行车交通事故造成的死亡人数年均增长10%以上,部分城市电动自行车交通事故约占所在城市事故总数的50%。
# Z8 \# r5 A7 M$ j' `, K4 O* w W清华大学交通研究所副所长杨新苗表示,十次事故九次快,解除限速装置,破坏了电动自行车的安全性能,将危及骑乘人的安全。“电动自行车设置最高时速是为了安全,速度超过25km/h,交通事故的致死率非常高。”
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根据相关规定,拆除限速装置属于改装行为,骑乘人驾驶这样的车辆,一旦发生事故,可能需要承担主要责任或全部责任。
9 E( _2 A& L* p电动自行车再修“国标”
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强调限速、防范非法改装
0 ]% V0 T9 B: g! P$ z前不久,工信部已结束《电动自行车安全技术规范(征求意见稿)》强制性国家标准的公开意见征求。这份“新国标”专门强调了防范非法改装行为:
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明确了电动自行车控制器、蓄电池、充电器应具有互认协同功能,从技术上增加篡改难度。
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为了保障骑行安全,优化了电动机额定功率和最高转速的测试方法,最高设计车速不超过25km/h。
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目前,“新国标”电动自行车还没有进入市场。从11月1日起,关于电动自行车以及其配件产品还有3个国家强制性标准将开始实施。“新国标”发布后,除了给企业6个月的设计、生产过渡期以外,还将多给3个月的销售时间,用以消化旧标车库存。
1 P8 M* w9 N+ m) l为了让城市骑行更安全,需要各方共同努力。消费者要提高安全意识,不购买解限速后的电动自行车;厂商要承担起社会责任,不为解限速留“后门”;相关部门持续监管,彻底堵住电动自行车提速“后门”。
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