江苏省100周岁及以上老年人尊老金发放管理办法

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为进一步提高老年人福利水平，让全省老年人共享经济社会发展的成果，根据《中华人民共和国老年人权益保障法》和《江苏省老年人权益保障条例》等法律、法规，结合我省实际，遵循与经济社会发展水平相适应的原则，制定本办法。
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一、发放对象与标准
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) ]% r5 p6 `4 i1 [2 W9 x8 c9 u; h（一）发放对象

) G, W2 a9 Z) Q3 C具有我省户籍的100周岁及以上的老年人。
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! G- c, A3 U& S9 l- Y' W（二）发放标准
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每人每月300元，由省人民政府负担。

: n: H. Q' f5 r$ G# x$ f. ~: n二、申请与审批

' O% ?) Q" Z0 v+ U（一）申请

! p0 j2 a6 n. e5 u) g( X申请人向其户籍所在地的村（居）委会提出申请，并提交以下材料：

1．《江苏省100周岁及以上老年人尊老金发放申请表》（见附件1）一式3份。

2．身份证和户口簿（含集体户口）原件及其复印件各3份；
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3．近期2寸免冠照片3张。
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+ X) E0 a3 T0 I由申请人的代理人代为申请的，除提交上述材料外，还须提供代理人的身份证原件及复印件1份。
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( E) _- O% B% Q0 Z8 W+ H  S" c  p申请人户籍所在地与经常居住地不一致的，应当出具经常居住地村（居）委会的居住证明。

$ J. ^' x; c2 ]6 ?2 w（二）审批
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尊老金发放工作按照村（居）委会核实申报，乡、镇人民政府或街道办事处审核，县（市、区）民政部门审批的程序进行。

1．村（居）委会调查核实后，将申请材料上报乡（镇）人民政府或街道办事处。

0 ~7 [. g+ S" |! a9 |5 N; ]- L+ a3 ]2．乡（镇）人民政府或街道办事处收到申请材料后，在7个工作日内完成审核，并报送县（市、区）民政部门。
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- y, F  p5 ?4 T3 X! M3．县（市、区）民政部门收到申请材料后，在7个工作日内完成审批。

（三）公示
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1．县（市、区）民政部门对符合条件的申请人采取适当的方式公示7日。公示无异议的，从审批当月起发放尊老金。

不符合条件的，应当书面告知申请人并说明理由。

5 M5 j% S' f$ N# L* ^5 G7 M2．对已批准或已享受尊老金的人员持有异议的，可以向县（市、区）民政部门检举。县（市、区）民政部门应当自接到检举后7个工作日内完成核查，并书面答复检举人。反映情况属实的，应予以纠正。
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三、 发放与监管

. J- K6 o! m9 |7 O/ g# Y（一）发放方式

尊老金发放由县（市、区）民政部门提出申请，同级财政部门国库集中支付。

; w0 z0 z2 p+ Z3 Z（二）动态管理

1．村（居）委会要每月定期回访，了解老人健康状况及尊老金领取情况，填写回访记录；乡（镇）人民政府或街道办事处要每半年进行一次全面核查，核查情况分别于每年7月10日前和次年1月10前书面上报县（市、区）民政、财政部门；核查中发现的问题由县（市、区）民政、财政部门予以纠正并公示。
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5 E1 w7 v4 G$ T+ s2．享受尊老金的老年人户籍跨县（市、区）迁移的，应当在30日内到原户籍所在地县（市、区）民政部门办理尊老金变更手续。户籍迁出当月的尊老金由迁出地发放，自迁出的次月起由迁入地发放。

' b3 f  _6 w3 y" N) ^9 x8 r. k) K1 _享受尊老金的老年人长期居住外地的，应到户籍所在地村（居）委会备案。

3．享受尊老金的老年人死亡的，其户籍所在地的村（居）委会应当及时向乡（镇）人民政府或街道办事处报告，乡（镇）人民政府或街道办事处要及时上报县（市、区）民政部门，县（市、区）民政部门要及时办理注销手续，并于死亡后的次月起停发尊老金。

$ v5 M, ?0 B, s7 J( Y9 x/ |（三）监督管理

1．乡（镇）人民政府或街道办事处于每月20日前将本地享受尊老金人员的新增、变更、注销等情况上报县（市、区）民政部门。
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5 P, \6 w. Q# H2．县（市、区）民政部门会同财政部门在7个工作日内，将本辖区享受尊老金人员的新增、变更、注销等情况汇总后，报省辖市民政、财政部门。
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$ J* T+ z6 g2 k& i7 ?+ r3 r4 v3．省辖市民政部门、财政部门将本辖区100周岁及以上享受尊老金的老年人等情况汇总后，于每年7月底和次年1月底将汇总表（见附件2）书面报省民政厅、财政厅。

3 y* W. _3 E+ ]. A4．省财政当年全额预拨，次年据实结算。

四、法律责任

) [! G! c) s! t% m6 k4 w. K, b& A% A) j（一）从事尊老金审核、审批和发放工作的人员有下列行为之一的，给予批评教育或行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

7 p/ I. Z, [  f4 F7 C4 P1．未按规定的标准、程序和时限办理审核、审批的；

2．出具虚假证明材料的；

& p6 d+ T, e7 y7 l3．玩忽职守、徇私舞弊，或者贪污、挪用、扣压、拖欠尊老金的。

0 U1 M; a  Z1 X（二）对采取虚报、隐瞒、伪造等非法手段，骗取和冒领尊老金的，其骗取和冒领的尊老金由县（市、区）民政部门会同财政部门予以追回，并按有关规定追究相关人员责任。
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（三）享受尊老金人员已死亡的，其亲属故意隐瞒信息以骗取尊老金的，其骗取的尊老金由县（市、区）民政、财政部门予以追回，并按有关规定追究相关人员责任。

. a. a; Z0 W1 K% @, W! j五、实施时间
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$ V- k& e" H; S  ?2 K' I! O本办法自2011年3月1日起施行。
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