江苏省100周岁及以上老年人尊老金发放管理办法

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为进一步提高老年人福利水平，让全省老年人共享经济社会发展的成果，根据《中华人民共和国老年人权益保障法》和《江苏省老年人权益保障条例》等法律、法规，结合我省实际，遵循与经济社会发展水平相适应的原则，制定本办法。
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! @5 c4 o1 S1 x# _. ^8 z: P3 ^" K一、发放对象与标准
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/ T/ N* [# x- U, _2 \9 J9 y* m（一）发放对象

具有我省户籍的100周岁及以上的老年人。
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; W! e2 B) K3 |/ _6 B3 }  V2 ?（二）发放标准
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9 v- _# X, ]& }5 ~" o每人每月300元，由省人民政府负担。

% [* F+ _5 b5 m二、申请与审批

: ?5 @. M# z9 B（一）申请
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, p( R5 K' Q8 w申请人向其户籍所在地的村（居）委会提出申请，并提交以下材料：
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. g; q% K3 T5 L# E8 L# m4 w1．《江苏省100周岁及以上老年人尊老金发放申请表》（见附件1）一式3份。
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* g) j( [5 O$ Q' h1 p+ b2．身份证和户口簿（含集体户口）原件及其复印件各3份；
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5 A. N& H$ p' g& V& Y, s3．近期2寸免冠照片3张。

7 x7 \, f4 R- k; D& |. i9 `由申请人的代理人代为申请的，除提交上述材料外，还须提供代理人的身份证原件及复印件1份。
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" q1 A. A" l% N3 J( \; t& s. y- L申请人户籍所在地与经常居住地不一致的，应当出具经常居住地村（居）委会的居住证明。

（二）审批

* V6 z3 m! r8 G1 s5 r尊老金发放工作按照村（居）委会核实申报，乡、镇人民政府或街道办事处审核，县（市、区）民政部门审批的程序进行。
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( x" p1 B6 O7 ~" H; r& b/ o* g1．村（居）委会调查核实后，将申请材料上报乡（镇）人民政府或街道办事处。

2．乡（镇）人民政府或街道办事处收到申请材料后，在7个工作日内完成审核，并报送县（市、区）民政部门。
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3．县（市、区）民政部门收到申请材料后，在7个工作日内完成审批。
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( N2 H* U0 t% _. x, }; [/ c0 u; N（三）公示

1．县（市、区）民政部门对符合条件的申请人采取适当的方式公示7日。公示无异议的，从审批当月起发放尊老金。
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9 A" C5 t2 v2 \5 D0 ?5 M+ E/ }2 _不符合条件的，应当书面告知申请人并说明理由。

1 o. X3 z9 t) u. R5 l3 e2．对已批准或已享受尊老金的人员持有异议的，可以向县（市、区）民政部门检举。县（市、区）民政部门应当自接到检举后7个工作日内完成核查，并书面答复检举人。反映情况属实的，应予以纠正。

- c2 q! @; n% m& d三、 发放与监管

6 y* |/ E+ {( _5 l9 a; c5 v$ X（一）发放方式
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尊老金发放由县（市、区）民政部门提出申请，同级财政部门国库集中支付。
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（二）动态管理
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1．村（居）委会要每月定期回访，了解老人健康状况及尊老金领取情况，填写回访记录；乡（镇）人民政府或街道办事处要每半年进行一次全面核查，核查情况分别于每年7月10日前和次年1月10前书面上报县（市、区）民政、财政部门；核查中发现的问题由县（市、区）民政、财政部门予以纠正并公示。
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2．享受尊老金的老年人户籍跨县（市、区）迁移的，应当在30日内到原户籍所在地县（市、区）民政部门办理尊老金变更手续。户籍迁出当月的尊老金由迁出地发放，自迁出的次月起由迁入地发放。
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, U; f3 j; P# E  t. m  j8 p! r) k享受尊老金的老年人长期居住外地的，应到户籍所在地村（居）委会备案。

3．享受尊老金的老年人死亡的，其户籍所在地的村（居）委会应当及时向乡（镇）人民政府或街道办事处报告，乡（镇）人民政府或街道办事处要及时上报县（市、区）民政部门，县（市、区）民政部门要及时办理注销手续，并于死亡后的次月起停发尊老金。

（三）监督管理

1．乡（镇）人民政府或街道办事处于每月20日前将本地享受尊老金人员的新增、变更、注销等情况上报县（市、区）民政部门。
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2．县（市、区）民政部门会同财政部门在7个工作日内，将本辖区享受尊老金人员的新增、变更、注销等情况汇总后，报省辖市民政、财政部门。
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3．省辖市民政部门、财政部门将本辖区100周岁及以上享受尊老金的老年人等情况汇总后，于每年7月底和次年1月底将汇总表（见附件2）书面报省民政厅、财政厅。
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4．省财政当年全额预拨，次年据实结算。

# p- a7 |$ C3 t3 A# D( n四、法律责任
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（一）从事尊老金审核、审批和发放工作的人员有下列行为之一的，给予批评教育或行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
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! U* n4 r2 e3 U; Y- _; Z$ R0 F1．未按规定的标准、程序和时限办理审核、审批的；
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% z& \0 Q; B- R5 S3 r6 B7 a2．出具虚假证明材料的；

+ ]( E! T. A( @; i; e4 \3．玩忽职守、徇私舞弊，或者贪污、挪用、扣压、拖欠尊老金的。

（二）对采取虚报、隐瞒、伪造等非法手段，骗取和冒领尊老金的，其骗取和冒领的尊老金由县（市、区）民政部门会同财政部门予以追回，并按有关规定追究相关人员责任。
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（三）享受尊老金人员已死亡的，其亲属故意隐瞒信息以骗取尊老金的，其骗取的尊老金由县（市、区）民政、财政部门予以追回，并按有关规定追究相关人员责任。

3 p& }( O$ i- u4 F2 n五、实施时间
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本办法自2011年3月1日起施行。
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