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官媒正式辟谣!房屋养老金无需个人另行出资

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发表于 2024-8-28 07:54:43 | 显示全部楼层 |阅读模式
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01 9 B0 N0 d% C7 X1 a
$ q, _8 z9 B/ b5 A1 r9 l* f* S
一项利民政策,是被如何曲解成损民之政的?' v; _' n" n2 {

2 k2 E8 d% r7 r6 b  L9 L一个行业的利好消息,是被如何歪曲成重大利空的?/ B+ t4 J' ~% A% e, F+ U
! k8 q, ]2 y0 {
一个大惊喜,又是如何被广泛传播成大惊吓的?
5 B. W$ d( N$ C4 y" X
* C; }2 t3 @+ d. H3 v2 n/ {
4 q7 Q. J# J( ]# i 02 ' R: t# R5 o+ f5 Q
这几天,中国无数持有房产的家庭,估计都因为住建部关于在22个城市试点房屋体检、房屋养老金、房屋保险制度的新闻而瑟瑟发抖。
  S+ L0 F& s: h: l5 |6 ~4 ^. {6 Q/ ]2 H# [0 B( X
因为这条消息,经过各种加工解读,最终给大众的感觉,就是你的房子以后每年得向国家缴纳一笔房屋养老金,就像你每年缴纳的个人养老金一样。( \; C" ~9 D# ?/ `8 l; V

8 Q. ]9 {8 U; J% q( D而且,费用还很不菲。5 h: F2 M( w" ^; G

% z! |& q. u: l6 ?* u. j比如,就像这条广为传播的信息,一套房子每年超过1万的费用:1 U$ G% k6 c; b) w+ R9 L8 z

$ r  W! |$ x$ t$ l( C. e更有甚者,将其歪曲成变种房C税的:$ ?" X* j" N* R0 n

+ |$ [6 T1 U! L' H
# i( Y0 i) y+ }# t8 I7 j' f看起来是不是很吓人?( v+ ]8 N" U9 `' W* J8 P5 `4 O3 A5 u
如果是这样,你还敢买房吗?, I& u4 h/ d: I/ {  ^, s9 p

' h4 _' s, M" K+ l2 W; `( e0 C如果是这样,你是不是想着赶紧把手上的房子抛掉?
4 \6 Q7 Q# |+ C. e2 p. A* t- ]) L# k: p8 t" \/ j) Q

7 D: ?/ p, H! z, j8 z5 S* \ 03
* L4 s) B: y) w你别说,类似的信息,真真假假,似真似假,很多人还真的难以分辨。
9 Q4 ~' P, N! ?) W7 q
. Y+ q3 |2 B  j6 B" E比如上面那条每年缴纳1.5万费用的信息,即便像杭州客这样科班出身、地产传媒从业长达20年的资深业内人士,竟也一时难以辨别信息的真伪。+ c& \% G0 G( k) I, m
1 L  V- j% z, p- w6 h* z$ |: e
更别说无数的非业内人士了。; a  u9 V: d( d
5 B) ?' V% H1 h2 J& F2 A
直觉和逻辑告诉杭州客这不可能,但相关信息的发布者又没有匿名,强力部门一查便知,难道他们真的不怕承担法律责任吗?似乎由不得你完全不信。
' k- U0 |8 ^; E' Q: `
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+ L/ l  L/ T# x! o 04
! P5 _/ d9 D# j1 y; V9 Y就在昨天,中国建设报政策专家解读,题目就是《房屋养老金——公共账户政府建 不给群众添负担》:) H" P4 m$ l" I* K: o
  [1 [6 X: X' H4 u. T# m. a6 u
房屋养老金制度改革的关键举措是建立公共账户,公共账户的首要用途是为房屋公共体检提供资金。试点城市以人民安全为宗旨,勇于担当,采用了财政出资方式为公共账户筹资。- @$ \- c% @* A- s

* I. O/ N3 x" U. i" B& S& `7 l更关键的信息来了:
2 k: {  R1 w, J- Z- y( Y) Y5 v. m) y4 q* y, k1 W
房屋养老金……无需人民群众在现行制度之外另行缴存维修基金。1 Z  \$ b  R0 ^% W% R8 |4 k* Q
( R8 N& R) X! I$ L0 L
简单的理解,住建部试点房屋养老金的意思是,政府在已经运转二十年的住宅专项维修资金制度之外,通过财政出资的方式,以保障城市房屋的功能与使用安全。
, H- h1 T3 q& z. M" V  @- v# J5 ~6 X' x( Z6 Z. l2 m, U
这个过程,并不需要你本人另行缴存维修资金。
' u# I& R, x* s: m. w! }6 N" ~3 g% I8 c0 W. B: A, |1 i& X
7 G, O: ]% ?# ^% [3 X  i6 w- W
05 6 {1 a8 R7 D3 Z. l' O; L
这样一解释,是不是大家完全释然了,也直接证明了以上所谓的每年缴纳1.5W以及更离谱的变种房C税,完全就是谣言。
* _& C$ b3 c- L+ p  V; `5 {9 G6 K# L/ V; }
有些人可能还会有疑问,中国建设报的这篇文章,只是一个名为阎建军的专家解读,信息是否足够权威?; {4 C( e5 m& f& J

! f1 b+ l, _0 d3 d; i4 }- L只要解读两点,你就明白了:
. ]3 t4 `4 K, D+ l
& u9 v. z8 X1 z1,中国建设报是唯一由住房和城乡建设部直属,为部机关提供信息参考和决策支持的……住建领域权威媒体;
8 w! f% a( G0 w& `! d3 g
' o6 Y8 g4 m( A# G+ V' f8 @2,阎建军的身份是中国社科院保险与经济发展研究中心副主任。
( z, }; i3 b# @5 m& C$ ^. _( }: F; C; g% k) V/ t& M8 W
一个是住建部,一个是中国社科院,都是妥妥的官方背景,而且是中国建设报是行业性的官媒,其权威性不容置疑。* ?0 m8 V- ~' U! _4 \
1 N( _2 }, Q9 d3 F
, N% C$ t/ A. h. h! m4 O3 E9 u4 J
06 2 e8 V0 W0 @1 b+ E
现在大家应该彻底明白了,政策的出台初衷,与以上那些广为流传的谣言,完全相反。/ u4 P  L% p# ?# S, z8 Y7 D* N

: n1 I3 Y% ?: F: P, o你害怕以后每年要交住房养老金,所以不敢买房或想把房子卖掉。事实是,政府出资为你的房子养老保驾护航,让你可以放心的买,安心的住……
6 F. D% Y+ p5 f9 f
) u: `( N; q9 J  e! n7 M你认为的惊吓,其实是惊喜!
4 T0 _8 O$ a0 G8 O- V2 e5 C0 {! S% K3 y' A9 q" Q5 ]! T) G

( g! M5 x4 S5 i) W" h5 P% m! q专家解读 | 阎建军:房屋养老金——公共账户政府建 不给群众添负担& C/ b& P! a! \3 U. H
阎建军 中国建设报
4 Y8 U! B$ }% r/ @, [% e4 O6 ]' k$ e( P' t, h5 n8 u0 Z
在8月23日上午国新办举行的“推动高质量发展”系列主题新闻发布会上,住房城乡建设部表示,研究建立房屋体检、房屋养老金、房屋保险制度,构建全生命周期房屋安全管理长效机制。
5 _' t7 i) g) X
9 M/ q4 O1 {& p( u党的二十大报告明确提出“以人民安全为宗旨”,二十届三中全会决议要求“完善公共安全治理机制”,我国房屋安全治理体系存在薄弱环节,建立房屋养老金制度是完善房屋安全治理体制机制的重大改革举措。+ w& }. j# i+ U8 G5 p9 p
一、改革初衷:补齐房屋安全治理短板
. {/ f: [' @2 i" B. U$ N6 S1 Y城镇多层多业主住宅是既有房屋安全治理体系的薄弱环节,在现有制度体系下,对于多层多业主住宅的共有部分(包括房屋主体结构、电梯、外墙面等),业主安全责任无法落实,业主委员会“有权无责”。动用住宅专项维修资金要求三分之二以上业主参加、过半数同意,门槛过高,程序漫长。
; ?$ d+ h) o& d" W业主大会决策难、决策慢,常常导致房屋共用部位和共用设施设备不能得到及时维修和保养,更不可能做到对房屋公共安全进行风险预警和隐患排除。我们在调研中了解到,南方某城市某住宅小区的30余部电梯在炎炎夏日同时发生故障停梯,即使在有关部门大力推动下,业主表决程序在47天之内无法完成,20层以上的业主也只能天天爬楼梯,严重影响正常生活。# V  A8 D( H& w9 X$ ?
更为严重的是,由于住宅专项维修资金的续缴制度难以落实,部分老旧住宅维修资金严重不足。2004年,住宅专项维修资金成为办理房屋产权证时必须缴纳的费用,之前的“房改房”和部分商品房没有缴存住宅专项维修资金。此外,2004年左右的商品房和经济适用房的价格较低,以北京为例,当时的经济适用房价格在1500元/平米左右,商品房的价格集中在4000元至8000元/平米范围内,住宅专项维修资金缴存基数低,部分小区余额已不足三分之一,资金续筹困难。
- F+ ?4 {7 N0 |我国城镇存量住房时间跨度长、数量大、房屋老化日益严重。由于住房安全治理机制不完善,房屋隐患多,补齐房屋安全治理领域的短板迫在眉睫,政府不得不对既有房屋安全承担更多责任,推行房屋养老金制度改革迫在眉睫。. b& k: P& J6 Z2 v6 `
二、房屋养老金制度改革的关键是在政府支持下建立公共账户,主要用于公共体检7 S( q: t2 ?* L$ a1 o9 O
我国采取“大政府”管理思路,政府对于民生安全领域责无旁贷,按照国务院安委会印发的《城市安全风险综合监测预警平台建设指南(2023版)》(安委办函〔2023〕145号),老旧房屋坍塌风险属于公共安全事项。' K9 u6 g$ c% v* G
政府的首要职责是守住安全底线,主要抓手是建立房屋公共体检制度,在此基础上建设既有房屋安全风险综合监测预警平台,早预警,早处置,提升房屋安全管理专业化水平,实现由“治危”向“防危”转变。
  ~9 K  O* k2 h$ T+ i5 }房屋养老金制度改革的关键举措是建立公共账户,公共账户的首要用途是为房屋公共体检提供资金。试点城市以人民安全为宗旨,勇于担当,采用了财政出资方式为公共账户筹资。: \, a3 i0 U3 \1 {" F& G4 N2 v
公共账户资金除了用于公共体检之外,也用于房屋应急托底保障。在外墙脱落、房屋渗水、电梯故障等紧急情况发生时,及时进行排险,对于没有缴存专项维修资金或者维修资金使用存在困难的房屋,先行垫付资金开展紧急维修,消除安全隐患,筑牢房屋安全防线。/ b' r, w" y5 Z/ i5 x
三、推动房屋养老金个人账户有序有效运转4 O% [4 A  V7 Q& I# e0 }
除了公共账户之外,房屋养老金还设立了个人账户,个人账户是基于已经运转二十年的住宅专项维修资金制度,无需人民群众在现行制度之外另行缴存维修资金。改革思路是让住宅专项维修资金有序有效运转起来,为电梯保险和外墙面保险等筹资,解决人民群众燃眉之急。这方面,株洲市和沧州市都推行了住宅专项维修资金购买电梯保险制度改革,使用维修资金增值收益建立统筹账户,完善业主共同决策制度,在居委会监督下,采取“公示无异议”的方式购买电梯保险,取得了较好成果。沧州市已经推广到外墙面保险、防水和消防器材等共有部位或共有设施的保险。需要对株洲和沧州模式进行总结提炼,从完善法律法规体系和规范性角度进行更加严格论证,以期向全国复制推广。
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