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因地处长江入海门户,故名海门。公元前,长江大量泥沙沉积于长江口,形成大小不等的沙洲,大约经过800多年,至唐末,出现东洲和布洲两大洲及成群小沙洲,沙洲渐次连片。五代后周显德五年(958)置海门县,县治设于东洲镇。明朝,由于长江主泓道北移,境内大片土地坍没,坍至吕四、余东、四甲一线,县治迁于徐涧(今通州市兴仁镇),并废县归并通州建静海乡。
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( B! w1 [+ l. `, N7 R( S8 q6 M- l清初,江流主泓道南倾,长江北岸开始涨积,涨出40多个新沙,绵亘百余里。乾隆三十三年(1768)置海门直隶厅,设治于茅家镇。民国元年(1912)复称海门县。1949年后属南通专区(地区)。1983年属南通市。1994年6月撤县设市。为江苏省辖县级市,由南通市代管。
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0 b6 I5 h* M2 r o8 h, Z, x, O1996年,海门市面积1102平方千米,人口103万人。辖20镇10乡:海门镇、三星镇、三阳镇、货隆镇、三厂镇、四甲镇、包场镇、常乐镇、天补镇、悦来镇、余东镇、万年镇、德胜镇、国强镇、三和镇、六匡镇、瑞祥镇、麒麟镇、正余镇、江滨镇、王浩乡、汤家乡、东兴乡、东灶乡、海洪乡、海永乡、平山乡、临江乡、刘浩乡、树勋乡。市政府驻海门镇。
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2000年第五次人口普查,海门市(辖18个镇、4个乡)总人口942952人,其中:海门镇139713人,三星镇37315人,天补镇32333人,三和镇31061人,德胜镇45881人,三厂镇82318人,常乐镇46863人,麒麟镇30707人,悦来镇50528人,万年镇27899人,三阳镇29429人,四甲镇51980人,货隆镇29774人,余东镇28309人,正余镇33732人,包场镇51150人,刘浩镇48571人,东灶港镇31821人,海永乡4813人,临江乡28481人,王浩乡23831人,树勋乡30336人,海门市经济技术开发区17285人,江心沙农场5904人,海门棉花原种场2483人,海门港435人。
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2000年4月,撤销国强镇并入四甲镇。2002年2月撤销树勋乡设立树勋镇。2004年,将天补镇宝兴村划归三星镇管辖。2004年末,海门市总人口101.82万人。辖21个镇、1个乡。海门镇面积61.00平方千米,人口147784人。三星镇面积30.69平方千米,人口35459人。天补镇面积31.73平方千米,人口29101人。三和镇面积36.38平方千米,人口35663人。德胜镇面积54.62平方千米,人口47744人。三厂镇面积63.29平方千米,人口82964人。常乐镇面积60.01平方千米,人口51430人。麒麟镇面积38.09平方千米,人口31509人。悦来镇面积54.26平方千米,人口55743人。万年镇面积28.00平方千米,人口30729人。三阳镇面积45.00平方千米,人口32545人。四甲镇面积59.90平方千米,人口61285人。货隆镇面积37.05平方千米,人口33184人。余东镇面积30.00平方千米,人口31921人。正余镇面积35.80平方千米,人口36961人。包场镇面积43.58平方千米,人口55481人。刘浩镇面积54.30平方千米,人口62098人。东灶港镇面积38.80平方千米,人口35284人。临江镇面积41.66平方千米,人口32643人。王浩镇面积20.28平方千米,人口29406人。海永乡面积3.68平方千米,人口4926人。树勋镇面积37.91平方千米,人口36368人。(数据来源于《江苏省统计年鉴》)
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L$ L/ T8 l& w( l. M: o2006年末,海门市总人口101.05万人,辖21个镇、1个乡:海门镇、三星镇、天补镇、三和镇、德胜镇、三厂镇、常乐镇、麒麟镇、悦来镇、万年镇、三阳镇、四甲镇、货隆镇、余东镇、正余镇、包场镇、刘浩镇、东灶港镇、临江镇、王浩镇、树勋镇、海永乡。市政府驻海门镇。
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2009年末,海门市总面积939平方千米、总人口35.36万户、99.84万人。其中:海门镇面积106平方千米、人口222305人,三星镇面积36平方千米、人口65404人,天补镇面积31.73平方千米、人口28088人,三和镇面积36.38平方千米、人口30824人,德胜镇面积54.62平方千米、人口44932人,三厂镇面积63.29平方千米、人口85878人,常乐镇面积60.01平方千米、人口49459人,麒麟镇面积38.09平方千米、人口31928人,悦来镇面积54.26平方千米、人口52486人,万年镇面积28平方千米、人口30178人,三阳镇面积45平方千米、人口30715人,四甲镇面积59.9平方千米、人口58312人,货隆镇面积37.05平方千米、人口31947人,余东镇面积30平方千米、人口29496人,正余镇面积35.8平方千米、人口36487人,包场镇面积38.58平方千米、人口53286人,刘浩镇面积44.3平方千米、人口59300人,东灶港镇面积38.8平方千米、人口36085人,临江镇面积35.66平方千米、人口29328人,王浩镇面积20.28平方千米、人口29360人,树勋镇面积37.91平方千米、人口34933人,海永乡面积8平方千米、人口5084人。(数据来源于《江苏省统计年鉴》)
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( K# ]& X u7 a& Q3 F2011年,海门镇与三和镇合并设立新的海门镇,三星镇与天补镇合并设立新的三星镇。调整后,全市辖19个镇、1个乡:海门镇、三星镇、德胜镇、三厂镇、常乐镇、麒麟镇、悦来镇、万年镇、三阳镇、四甲镇、货隆镇、余东镇、正余镇、包场镇、刘浩镇、东灶港镇、临江镇、王浩镇、树勋镇、海永乡。
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4 {* @# P: ~' t- C4 @2012年末,海门市调整行政区划:撤销海门镇、德胜镇、三星镇,设立海门街道、滨江街道和新的三星镇;撤销三厂镇、临江镇,以八匡河为界,分别设立三厂街道、新的临江镇;撤销常乐镇、麒麟镇,设立新的常乐镇;撤销悦来镇、万年镇、三阳镇,设立新的悦来镇;撤销四甲镇、货隆镇,设立新的四甲镇;撤销余东镇、树勋镇,设立新的余东镇;撤销正余镇、王浩镇,设立新的正余镇;将包场镇、东灶港镇、刘浩镇合并设立新的包场镇。调整工作自12月16日实施,到2013年2月底结束。调整后,全市辖3个街道、8个镇、1个乡:海门街道、滨江街道、三厂街道、三星镇、常乐镇、悦来镇、四甲镇、余东镇、正余镇、包场镇、临江镇、海永乡。
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2003年海门市行政区划(辖21个镇、1个乡)(根据《江苏省2003年底村及村以上代码》整理)
, I1 j! F) s. S& r0 ~% Q& M6 G7 _" U 海门镇 辖通源路、青海路、拥军路、狮山路、育才路、人民西路、解放西路、解放中路、向民路、大同新村、海兴路、海南、城北、海西14个社区和双桥、占仁、城兴、张北、振邦、张南、高店、五港、秀山、日新、沙东、中海、民生13个行政村。
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三星镇 辖2个居委会(富民东街、富民西街);8个村委会(汇南、益民、永富、太阳、镇南、召良、叠石、林西)。
/ S6 q$ c ~, _# C# @3 D 天补镇 辖1个居委会(镇兴路);9个村委会(宝兴、广丰、大石、建安、彦英、光荣、陶港、补南、高桥)。
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三和镇 辖和谊街1个居委会和三圩、岸角、培新、双高、大兴、三和、兄弟、三南、三江、新远10个行政村。
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德胜镇 辖2个居委会(德兴街、镇南路);12个村委会(文俊、平山、金锁、瑞南、瑞祥、瑞北、李彬、新凤、银才、德新、贤高、汇通)。
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三厂镇 辖5个社区居委会(新东街、中心街、工房街、果园新村、青龙街、大兴街);17个村委会(厂西、镇西、龙江、青龙港、厂南、孝威、耀忠、大洪、孝汉、兴虹、丁陆、汤西、新丰、鹤丰、刘洪、为民、丰顺)。
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常乐镇 辖2个居委会(状元街、长兴路);14个村委会(培育、颐生、玉竹、常中、培才、匡北、常来、常胜、八烈、振复、如意、文明、为群、中南)。
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麒麟镇 辖1个居委会(麟北街);9个村委会(麒新、广南、麒北、庵宝、双河、双乐、锦程、长春、长德)。
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悦来镇 辖2个居委会(悦来镇、三条桥街);17个村委会(万忠、悦合、信民、悦南、袁李、悦来、习正、三其、凤阳、松林、云彩、保卫、匡南、安庄、启文、忠义、锡祥)。
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万年镇 辖1个居委会(盛昌中路);9个村委会(耀昌、仲文、廷奎、长征、射阳、镇兴、万盛、中圩、裴雷)。
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三阳镇 辖1个居委会(开泰街);9个村委会(友爱、保民、永平、鲜行、福山、汉兴、同善、普新、阳东)。
" z" y7 Z ^' w+ d 四甲镇 辖3个居委会(新艺路、二桥路、健康路);14个村委会(东南、八索、四甲、合兴、靶场、范南、胜宏、廷俊、丕岩、陈丕、四扬、余合、二桥、头桥)。
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货隆镇 辖1个居委会(新复);8个村委会(海山、金跃、有余、联同、新街、联义、闸南、货隆)。
3 F; l0 m" f1 a. U5 | 余东镇 辖1个居委会(启凤街);8个村委会(长圩、宛平、庄烈、余南、戴青山、木桩港、殷忠、新宇)。
a/ M; F( ]3 U" f: P6 l. k 正余镇 辖1个居委会(人民路);9个村委会(新和、新桥、青正、双烈、正基、邢柏、安渡、瑞丰、正南)。
& {2 ?( T5 S$ o+ n 包场镇 辖1个居委会(包新街);12个村委会(河南、包场、新南、长桥、模范、幸福、河塘、浜北、联合、镇东、宏升、致中)。
* j2 p9 ?0 F, e% G; `$ f4 \3 b8 R 刘浩镇 辖2个居委会(六甲街、海欣路);16个村委会(头甲、天西、六东、六甲、新群、城河、浩西、浩中、福良、池鹏、周成、永康、凤飞、林英、轧西、锦明)。
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东灶港镇 辖2个居委会(三门闸街、渔港路);10个村委会(红中、灵树、友谊、港新、闸桥、闸中、光耀、前哨、鲜海、大东);3个渔业村村委会(临海、港闸、东灶)。
0 I e: r( j/ Q7 d3 ]8 L 临江镇 辖1个居委会(灵甸街);10个村委会(坚平、介云、江校、稻香、灵江、立周、元菊、希圣、普明、阳应)。
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王浩镇 辖1个居委会(浩盛街);8个村委会(新岸、五总、古坝、昌盛、桥闸、河岸、三合、王灶河)。
# e7 }/ ~ P, w4 A4 e- ^1 [) z 树勋镇 辖1个居委会(勋兴路);9个村委会(和平、八一、旭宏、凤凰、新北、新河、新富、启勇、富民)。
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海永乡 辖1个居委会(通江街);2个村委会(王陈、沿江)。
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海门市经济技术开发区 辖海东、源东、滨顺街3个居委会和利北、富三、建南3个行政村。
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7 ^1 u# ~ ~+ f! Y& x' I1 G. K; z7 v《江苏省政府关于同意海门市天补镇宝兴村划归三星镇管辖的批复》(苏政复[2004]90号 2004年9月30日)
9 c5 N) A) E) W% J" t) Z南通市人民政府:
3 v( _3 G h+ P, ?' g 你市《关于将海门市天补镇宝兴村划归海门市三星镇管辖的请示》(通政请[2004]92号)悉。经研究,批复如下:
, u9 a1 T0 h6 ]% C$ [. O' S 同意将海门市天补镇宝兴村划归三星镇管辖。行政区划调整后,三星镇行政区域面积34.06平方公里,人口3.70万人,辖9个村委会;天补镇行政区域面积29.97平方公里,人口3.02万人,辖8个村委会。
' e. A( u" v" d3 F# u7 O8 ` 行政区划调整涉及面广,政策性强,请你市切实加强领导,精心组织,周密部署,确保社会稳定。
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《南通市政府关于调整海门市部分乡镇行政区划的通知》(通政发[2004]94号 2004年10月30日)
) A1 m/ C/ G. V海门市人民政府:
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按省政府2004年9月30日《关于同意海门市天补镇宝兴村划归三星镇管辖的批复》(苏政复[2004]90号)精神,现就你市部分行政区划的调整通知如下:
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同意将海门市天补镇宝兴村划归三星镇管辖。行政区划调整后,三星镇行政区域面积34.06平方公里,人口3.70万人,辖9个村委会;天补镇行政区域面积29.97平方公里,人口3.02万人,辖8个村委会。
% a; w- C9 q2 X4 ? 行政区划调整涉及面广,政策性强,请你市切实加强领导,精心组织,周密部署,确保社会稳定。
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《江苏省政府关于调整海门市部分镇行政区划的批复》(苏政复[2011]15号 2011年3月22日)
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南通市人民政府:
; l6 e" X. k5 M+ G' d 你市《关于调整海门市部分乡镇行政区划的请示》(通政请[2011]7号)悉。经研究,批复如下:
, f1 ]$ u/ W! T) a9 S' j* ]) b5 D 一、同意将海门市海门镇与三和镇合并,设立新的海门镇,镇政府驻海门镇秀山西路581号。
, j% B q" ~! E2 `* Q& ? 二、同意将海门市三星镇与天补镇合并,设立新的三星镇,镇政府驻三星镇宝成路44号。
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行政区划调整后,海门镇行政区域面积109.5平方公里,人口20.1万人,辖19个居委会、19个村委会;三星镇行政区域面积69.7平方公里,人口11.5万人,辖3个居委会、17个村委会。
`; v5 H$ d5 K! p 行政区划调整工作涉及面广,政策性强,望你市切实加强领导,精心组织,周密部署,确保社会稳定。
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& |# a1 A2 G: `/ O, y( ]: a《江苏省政府关于调整海门市行政区划的批复》(苏政复[2012]103号 2012年11月30日)
' D8 O: U* |& ^+ L# Y南通市人民政府:
& @1 f9 o F4 N7 r* c6 O& I3 e, i 你市《关于调整海门市部分乡镇行政区划的请示》(通政请[2012]115号)悉。经研究,批复如下: 一、同意撤销海门镇、德胜镇、三星镇,将原海门镇秀山、沙东、张北、城兴、振邦、占仁、双桥、中海、岸角、培新、双高、利北、建南、富三14个村委会和解放西路、解放中路、向民路、大同新村、海兴路、海西路、育才路、狮山路、拥军路、人民西路、海南新村、城北新村、五港新村、张南新村、日新新村、长江新村、海影新村、月亮湾、东风新村、青海新村、通源路、民生新村、海东、源东、滨顺路、丝绸路、中南、理想城、海北、港南、嘉陵江31个居委会区域与原德胜镇文俊、德新2个村委会及原三星镇陶港、补南、高桥3个村委会区域合并,设立海门街道办事处,办事处驻秀山西路581号;将原海门镇大兴、兄弟、三和、三南、三江、新远、三圩、高店8个村委会和证大、滨江花园、和谊街3个居委会区域与沿江淡水养殖场、种羊场、畜禽良种繁殖场、棉花原种场所在区域合并,设立滨江街道办事处,办事处驻广州路999号;将原三星镇、德胜镇划归海门街道办事处后的其他区域合并,设立新的三星镇,镇政府驻原三星镇宝成路44号。
3 m( e) V& w, q 二、同意撤销三厂镇、临江镇,以原三厂镇厂西、镇西、青龙港、厂南、孝威、耀忠、大洪、孝汉、中兴9个村委会和新东街、中心街、工房街3个居委会区域,设立三厂街道办事处,办事处驻中华东路2号;将原三厂镇丁陆、汤西、鹤丰、新丰、刘洪、为民、丰顺7个村委会及大新街居委会与原临江镇所辖区域合并,设立新的临江镇,镇政府驻原临江镇人民路118号。
0 X3 q2 r4 E8 [- k' B$ |3 p; a$ W 三、同意撤销常乐镇、麒麟镇,将原两镇所辖区域合并,设立新的常乐镇,镇政府驻原常乐镇常青路88号。
% F( i$ W) [- [ 四、同意撤销悦来镇、万年镇、三阳镇,将原三镇所辖区域合并,设立新的悦来镇,镇政府驻原悦来镇复兴街12号。
% x) F; q5 [* F! v 五、同意撤销四甲镇、货隆镇,将原两镇所辖区域合并,设立新的四甲镇,镇政府驻原四甲镇人民路438号。
1 n3 C& Q* Q( G( U2 o' @$ E 六、同意撤销余东镇、树勋镇,将原两镇所辖区域合并,设立新的余东镇,镇政府驻原余东镇创业路1号。
: U2 q6 ~, N: S9 t9 ^. W 七、同意撤销正余镇、王浩镇,将原两镇所辖区域合并,设立新的正余镇,镇政府驻原正余镇人民路66号。
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八、同意撤销包场镇、东灶港镇、刘浩镇,将原三镇所辖区域合并,设立新的包场镇,镇政府驻原包场镇为民路11号。
4 j4 F; N- ~5 y" J 行政区划调整后,海门街道办事处行政区域面积100.62平方公里,人口20.45万人,管理31个居委会、19个村委会;滨江街道办事处行政区域面积56.78平方公里,人口3.96万人,管理3个居委会、8个村委会;三厂街道办事处行政区域面积30.5平方公里,人口4.3万人,管理3个居委会、9个村委会;三星镇行政区域面积100.95平方公里,人口9.2万人,辖5个居委会、24个村委会;临江镇行政区域面积79.01平方公里,人口6.51万人,辖2个居委会、17个村委会;常乐镇行政区域面积98.13平方公里,人口7.77万人,辖3个居委会、23个村委会;悦来镇行政区域面积141.44平方公里,人口10.93万人,辖4个居委会、35个村委会;四甲镇行政区域面积96.8平方公里,人口8.71万人,辖4个居委会、21个村委会;余东镇行政区域面积68.28平方公里,人口6.37万人,辖2个居委会、17个村委会;正余镇行政区域面积62.32平方公里,人口6.14万人,辖2个居委会、17个村委会;包场镇行政区域面积165.42平方公里,人口14.52万人,辖5个居委会、41个村委会。
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行政区划调整工作涉及面广,政策性强,望你市切实加强领导,精心组织,周密部署,确保社会稳定。
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《南通市政府关于调整海门市行政区划的通知》(通政发[2012]89号 2012年12月14日)
/ ~+ E1 k* e0 h p% t) I. F: V j+ Z8 o海门市人民政府:
; P# p$ H, R; Y0 M4 ]5 k: X: @ 接《省政府关于调整海门市行政区划的批复》(苏政复[2012]103号),现通知如下:
+ B# \9 v# o/ h$ C* L: B R& \ 一、同意撤销海门镇、德胜镇、三星镇,将原海门镇秀山、沙东、张北、城兴、振邦、占仁、双桥、中海、岸角、培新、双高、利北、建南、富三14个村委会和解放西路、解放中路、向民路、大同新村、海兴路、海西路、育才路、狮山路、拥军路、人民西路、海南新村、城北新村、五港新村、张南新村、日新新村、长江新村、海影新村、月亮湾、东风新村、青海新村、通源路、民生新村、海东、源东、滨顺路、丝绸路、中南、理想城、海北、港南、嘉陵江31个居委会,原德胜镇文俊、德新2个村委会,原三星镇陶港、补南、高桥3个村委会合并,设立海门街道办事处,办事处驻原海门镇秀山西路581号;将原海门镇划归海门街道办事处后的大兴、兄弟、三和、三南、三江、新远、三圩、高店8个村委会和证大、滨江花园、和谊街3个居委会,以及沿江淡水养殖场、种羊场、畜禽良种繁殖场、棉花原种场合并,设立滨江街道办事处,办事处驻原海门镇广州路999号;将原三星镇、德胜镇划归海门街道办事处后的其他行政区域合并,设立新的三星镇,镇政府驻原三星镇宝成路44号。
# g" b6 g% S5 h+ d" ^ G0 Q( y' i 二、同意撤销三厂镇、临江镇,以原三厂镇厂西、镇西、青龙港、厂南、孝威、耀忠、大洪、孝汉、中兴9个村委会和新东街、中心街、工房街3个居委会设立三厂街道办事处,办事处驻原三厂镇中华东路2号;将原三厂镇划归三厂街道办事处后的丁陆、汤西、鹤丰、新丰、刘洪、为民、丰顺7个村委会及大新街居委会和原临江镇合并,设立新的临江镇,镇政府驻原临江镇人民路118号。
! s( B/ J7 Y2 e) r! S* n" } 三、同意撤销常乐镇、麒麟镇,将原两镇所辖区域合并,设立新的常乐镇,镇政府驻原常乐镇常青路88号。
; a8 }/ X7 k6 P4 i/ H8 D6 y; x" f 四、同意撤销悦来镇、万年镇、三阳镇,将原三镇所辖区域合并,设立新的悦来镇,镇政府驻原悦来镇复兴街12号。
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五、同意撤销四甲镇、货隆镇,将原两镇所辖区域合并,设立新的四甲镇,镇政府驻原四甲镇人民路438号。
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六、同意撤销余东镇、树勋镇,将原两镇所辖区域合并,设立新的余东镇,镇政府驻原余东镇创业路1号。
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七、同意撤销正余镇、王浩镇,将原两镇所辖区域合并,设立新的正余镇,镇政府驻原正余镇人民路66号。
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八、同意撤销包场镇、东灶港镇、刘浩镇,将原三镇所辖区域合并,设立新的包场镇,镇政府驻原包场镇为民路11号。
( t+ z) `# r: M. E' m0 k 行政区划调整工作涉及面广,政策性强,望你市切实加强领导,精心组织,周密部署,确保社会稳定。
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