劳动者达到退休年龄后，与用人单位的法律关系到底是劳动关系还是劳务关系？

骑白马的王子

"岁月不饶人，超龄就业，退休返聘现象很普遍" 随之而来的就会产生一个法律关系的认定问题：那就是关于达到退休年龄之后，劳动者与用人单位之间的关系到底是劳动关系还是劳务关系？

相关法律规定
( e2 X- h& e$ m& |4 P9 V. N2 i. p《劳动合同法》
（二）劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的；
7 n: E9 r. q4 N! R% e《劳动合同法实施条例》
8 U7 z0 }: L) z7 B. b第二十一条 劳动者达到法定退休年龄的，劳动合同终止。
. J( ]! u+ X2 g* o最高法意见
2 H" F2 e7 M5 Q8 U0 {* x指出：对于达到或者超法定退休年龄的劳动者（含农民工）跟用人单位之间劳动关系的终止，应当以劳动者是否享受养老保险待遇或领取退休金为标准。
人社部给第十二届人大第4419号建议的答复
明确指出：只要到了法定退休年龄的，不管是否享受了基本养老保险待遇，劳动合同都自然终止。
: J5 v0 S0 V# X: v劳动者与用人单位之间的法律关系
到底是劳动关系还是劳务关系？
; X, J) u3 Z* L/ o0 K/ ]/ B此问题较为复杂，全国31个省市自治区裁判说法各不相同。
- i+ m% z9 @8 q- g" O0 S观点一
- A7 @! z$ W" X# s3 J5 G% z达到法定退休年龄，到底是劳动关系还是劳务关系，要以劳动者是否已经开始享受养老保险待遇为标准判断，如果已经开始享受了养老保险待遇，则是劳务关系，否则就是劳动关系。像河北省、甘肃省等持这种观点。
: B$ N) Z) }/ @  R% x观点二
3 q" I$ C8 n! b; z* Z劳动者只要达到了法定退休年龄，不管其是不是享受养老保险待遇，劳动合同自然终止。双方的劳动关系也随着终止。目前人社部、北京市、广东省、持这种观点。
" |7 F! Q+ s9 `9 ^" G案例分析
% J* F% d+ G7 t* Z! M* B+ p年满57周岁的刘三姐，入职环卫处从事路面清扫工作，入职6个月后，在街道扫马路时发生交通事故当场死亡，随后其家属向人社局申请工伤认定。人社局以刘三姐与环卫处劳动关系存在争议为由，中止工伤认定。
经一裁两审：法院最终认定刘三姐与环卫局不存在劳动关系。
- |! F  o& d0 M3 |+ H2 x/ e此判决核心依据：《劳动合同法实施条例》第二十一条。
同时本案也明确了：最高人民法院行政审判庭关于超过法定退休年龄的进城务工农民因工伤亡的，应否适用《工伤保险条例》请示的答复[(2010)行他字第10号]批复，是关于工伤认定的指导，而不能作为认定劳动关系的依据。
相关延伸
员工达到退休年龄，公司终止合同，到底有没有经济补偿？
9 ~$ x4 {: x* [案例分析
李某和公司签的劳动合同终止时间为2021年3月，但李某在2019年3月就到达了法定退休年龄，公司提前两月通知李某，在李某2019年3月到达法定退休年龄时终止劳动合同。在终止劳动合同时，李某社保缴费还不够15年，还没有享受养老保险待遇。
( M; h* h% h- a; b: G5 B. q/ {9 d李某认为公司是违法解除，要给赔偿金3W
& A% J. A& o5 _1 P- U经一审、二审、省高院再省
  w9 I3 K2 R9 o最终认定：公司应向李某支付经济补偿金。
裁判理由
4 y. S& N- g' i: ^) H1）《劳动合同法》《劳动合同法实施条例》对于退休年龄终止劳动合同的规定是基于一般情况下劳动者达到退休年龄且退休后可以享受养老保险。
% J# x# K" y' Y, P1 I4 e2）李某虽达到退休年龄，但还不能享受养老保险待遇，用人单位有权依法解除劳动合同，但法律也并没有规定劳动者的年龄不得高于法定退休年龄，也没有规定用人单位在享有终止劳动关系权利时不需要支付经济补偿金。所以应向劳动者支付经济补偿金。
/ R  j0 y6 G( Z! t" q  l4 o, r结 语
由于司法实践中，劳动者在达到法定退休年龄后，与用人单位和法律关系认定较为复杂。用人单位应根据劳动者法定退休年龄及时提前通知到劳动者并与劳动者做及时的沟通，看双方愿意是否需要重新签定劳务合同，重新约定好双方的权利和义务，避免以后发生劳动争议。
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