按最低工资标准缴纳社保是否合法？员工能要求公司支付经济补偿金吗？法院明确了！

骑白马的王子

  1. 案例引入
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  2. 按最低工资标准为员工缴纳社保是否合法

  ~; P4 V9 K7 m1 H& U& o( M8 g  3. 员工能否以缴费基数低为由要求经济补偿金
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* v1 `5 h: i7 W  4. 给单位的风险提示                                                      
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今天入选的问题为：按最低工资标准缴纳社保是否合法？员工能要求公司支付经济补偿金吗？

; q8 y9 m, Z2 x- K本文将从法律角度出发分析此问题，为您答疑解惑，希望帮助更多人了解法律、用法律武器维权。
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, y$ S# c% ~' I! w8 B. U% k案例引入
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楚雨荨于2023年2月份入职北京某互联网公司做行政工作，月工资为8000元，公司为楚雨荨按照北京2023年最低工资标准2320元来缴纳社保，2023年10月份，楚雨荨发现公司一直按照最低工资作为社保缴费基数，于是想辞职。
, Z, Q: {# A' e3 D/ f+ w
, r+ z5 }  n* {  ]' c请问：公司按照最低工资标准作为楚雨荨的社保缴费基数否合法？楚雨荨能否以此为由解除劳动合同并要求公司支付经济补偿金？
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% I: u6 Z8 Q! ~: |3 f法律分析
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按最低工资标准为员工缴纳社保是否合法
2 G# j; h! }1 x6 d  B在实践中，很多企业为了降低人力成本，都会按照最低缴费基数、低于实际工资以及直接按照最低工资标准为员工缴纳社保。实际上，这是不合法的，社保最低缴费基数不等于最低工资。

1  | 缴费基数确定标准

# S, I) Y2 n" B1 c! e根据《关于规范社会保险缴费基数有关问题的通知》（劳社险中心函【2006】60号）文件的规定：职工的社保缴费基数一般是按职工上一年度月平均工资（或个人上月工资）来确定，职工工资越高，社保缴费基数就会越高。

2  | 新员工缴费基数
根据《企业职工基本养老保险个人帐户管理暂行办法》规定，新员工以起薪当月工资作为缴费基数。

+ }7 i, V6 x  m  p  w3 o     3  | 上限和下限
根据《关于规范社会保险缴费基数有关问题的通知》（劳社险中心函【2006】60号）文件的规定：

下限： 缴费基数低于各地规定的最低缴费基数（当地社平工资的60%），就按照最低缴费基数缴纳社保；
上限：如果缴费基数高于各地规定的最高缴费基数（当地社平工资的300%），就按照最高缴费基数缴纳社保。
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由此可见，最低缴费基数 ≠ 最低工资标准，二者不是同一概念，但实务中很多劳动者甚至HR都有这一认识误区。
* w+ C: }0 x& G' d夏小法提醒：
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最低缴费基数 ≠ 最低工资标准

! p% ~3 d9 g) ^! n" }% y以北京为例，北京2023年最低工资标准2320元，但是北京2023年最低社保缴费下限为5869元。

' W3 l! C" G( f* H# S0 w1 ^回到案例中，楚雨荨作为新员工，缴费基数应当以起薪当月工资作为缴费基数（8000元），公司为楚雨荨缴纳社保的基数已经低于2023年最低社保缴费下限，是不合法的。至于楚雨荨是否能主张经济补偿金，实践中各地的标准不一致。（详见下文）
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* |+ v7 W) g4 k; |( Y员工能否以社保缴费基数低为由要求单位支付经济补偿金
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0 K4 C7 e( }9 T2 o( K观点一：应当支付经济补偿金（深圳市、天津市）
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【以深圳市为例】

9 W. W* s& K$ ?* r根据《深圳市中级人民法院关于审理劳动争议案件的裁判指引》（2018年10月19日），用人单位未依法为劳动者缴纳社会保险费的，劳动者应当依法要求用人单位缴纳，用人单位在劳动者要求之日起一个月内未按规定缴纳的，劳动者有权提出解除劳动合同，用人单位应支付经济补偿，但经济补偿的支付年限应从2008年1月1日起计算。
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观点二：不应支付经济补偿金（北京市、浙江省）

【以北京市为例】
根据《北京市人力资源和社会保障局关于进一步做好劳动争议案件仲裁终局裁决工作的通知》规定，劳动者以用人单位未依法为其缴纳社会保险为由提出解除劳动合同，要求用人单位支付经济补偿的，要分情况进行讨论。
情况一：由于用人单位过错，没有为员工建立社保账户，或者虽然建立了社保账户但缴纳险种不全（如：五险只缴纳三险）
5 P- u; t2 @$ F; ^% }, z这种情况，劳动者提出解除劳动合同并主张经济补偿的，一般应予支持。
7 k$ m5 r: e" }1 X情况二：用人单位已为劳动者建立社保账户且险种齐全，但存在缴纳年限不足、缴费基数低等问题
0 m; r7 Y; o6 r这种情况，劳动者主张解除劳动合同经济补偿的，一般不予支持。这种情况虽然不支持经济补偿金，但不意味着劳动者的社保权益没有保障，劳动者可通过用人单位补缴或社保管理部门强制征缴的方式来保障自己的社保权益。
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* W/ ^# C5 z# D  L& o9 i给单位的风险提示
在实践中，很多用人单位为了降低用工成本和便于计算，不按照员工工资收入作为缴纳社保基数，而是不论员工薪资的高低，一律按照最低参保基数计收同额的保险费。
尽管这是普遍的现象，劳动者也是睁一只眼闭一只眼，但实质是属于未依法足额缴纳社保费的情形，一旦劳动者追究，单位可能面临的风险有以下几点：
# g' N4 ~8 ]2 y0 f/ E   1  | 劳动部门的监察：有可能被行政处罚和罚款；
4 c& K5 K3 g1 {7 K/ P   2  | 劳动者以此为由解除合同并要求用人单位支付经济补偿金；
  @; R+ d, F3 e/ I/ Z   3  | 临近退休人员、在职员工要求按实际工资为基数补缴社保差额，单位都有承担补缴社保并承担相应的利息、滞纳金的风险。
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6 s; ?4 X. }. c; @+ U3 Q7 W7 }- e. {综上所述，不依法缴纳社保，对单位来说，从短期来看似乎会减少人力成本，但从长远来看甚至得不偿失，因此还是建议用人单位依法为劳动者缴纳社会保险，这样才能维护劳动关系长期稳定发展。
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