倒卖、套现消费券？“羊毛党”惨了：行拘+罚款

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最近一段时间，全国各地密集发放了新一轮的大额消费券，这些消费券可在京东等线上平台和线下销售门店同步使用，搭配上618之类的电商促销，能够做到非常低的折扣，很受欢迎。
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; @# D3 q3 I% P- @不过，消费者都在蹲守抢券的同时，少数地方却出现了不法分子“倒卖”“套现”“薅羊毛”等违规使用政府消费券的现象。
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近日山西太原就查处了一起倒卖政府消费券案件，并抓获违法嫌疑人赵某。

+ B- D. a, a6 K3 m  A通报显示，违法嫌疑人赵某于2022年5月29日至6月11日，通过组建微信群，以1.5折至4.5折的价格收购政府消费券。
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然后再通过微信出售，从中牟利30000余元（已全部挥霍）。

, v- ~0 B1 }: a1 y( H; T根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十二条之规定，赵某的行为严重扰乱了市场经济秩序，构成倒卖有价票证，警方已对赵某作出行政拘留十五日并处罚款500元的处罚。
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连日来，警方已经连续破获三起倒卖政府消费券案件。

: ?  C6 L+ J2 s6 c2 H+ G5 m% |对于这则消息，网友纷纷表示大快人心：“怪不得天天抢不到”、“干得漂亮，赶紧全抓起来，真正有需要的抢不上，全让群里收购了”、“社交平台上倒卖的人不少”。

据了解，政府消费券在本质上属于有价票证，政府向消费者发放消费券，目的在于刺激消费，对于提振经济发展具有重要意义。政府通过“让利于民”，让市民可以通过较为优惠的价格买到自己所需要的商品，而商家也可借此扩大销售，盘活消费市场，释放市场潜力。
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! L" [% w8 K+ I9 n2 K& k. q多地消费券使用说明明确规定“本券不可转让出售”，然而，“羊毛党”却利用技术手段实现囤券并低价转卖给他人获利。
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% M7 o% v9 d8 {) p# _! z$ Q) i有的“羊毛党”写程序、开外挂抢券；有的通过虚拟 IP 地址或虚拟定位，绕开消费券领取的地域限制，在全国范围内组团抢。所以往往是‘羊毛党’大量囤券，而普通市民一券难求。

8 l* a( Z- [7 C$ u4 R6 A4 d! U$ F在部分二手交易平台搜索关键词可发现，有大量转手消费券的信息，涉及了全国多个地区，单张消费券面值少则40元，多则200元。

0 d+ o: c# ?' h9 c! S. c同时，平台上也有人收支付宝或商家的消费券。

除了私下买卖消费券以外，甚至还出现了伪造消费与商家“合谋”套现的现象。

* u  V" ^: q& q$ n$ d, A如此违规使用政府消费券已然涉嫌违法犯罪。

+ ]' g# D/ J" i. H. x3 D) w  l+ x据悉，对消费券“倒卖”“套现”“薅羊毛”等行为都属于违规使用，具有下列情形的，还可能构成诈骗违法犯罪，被追究刑事责任：

1、通过虚假交易实施消费券套现，非法获利数额5000元以上的；

5 P/ K$ ?% {% T+ E  |& [2、使用电子产品、软件哄抢消费券，倒卖商品，非法获利5000元以上的；
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) u7 p. c. h' D6 B3、商家合谋实施，且达到立案标准的，以共犯论。

上述行为，尚不够刑事处罚的，依照《治安管理处罚法》第四十九条处罚。
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此外，利用社交软件、网络平台等发布、传播套现消费券等违法犯罪信息，情节严重的，可能涉嫌非法利用信息网络罪。

; M3 x$ z9 Z# G: T4 ]& Q对于少量倒买、倒卖消费券的，可能涉嫌倒卖有价票证，依照《治安管理处罚法》第五十二条处罚。
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警方提醒，违规使用政府消费券的违法犯罪行为，不仅破坏了市场经济秩序，扰乱了消费环境，还导致政府政策效果大打折扣，给地方政府、企业和消费者造成经济损失。
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对于倒买、倒卖消费券，虚假交易实施消费券套现，哄抢消费券，利用社交软件、网络平台等发布、传播套现消费券等违法行为，警方将依法打击。
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! E5 u9 ]- x5 n7 x1 p: y- E对于具有主观恶性较大、投机牟利、大量恶意套现等情形的行为也将从严打击。
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此事也给广大消费者提了个醒，务必正常领取、使用政府消费券，而不是成为违法犯罪分子牟利的工具。
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眼下消费券好处多，很实用，但全国各地在发放和使用规则上还有进一步的完善空间。

/ a; m5 Q- r* O一是要考虑领取的便利性。
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各地在发放的消费券的领取方式上并不统一，有的是和微信、支付宝等平台合作，发放电子消费券，有的则是通过自己的一些平台，无论是何种方式，一定要足够便利，让更多人更方便的参与；

3 ~  E/ q5 F( |二是使用规则要明确。

4 _3 @6 G) X3 a% _$ v$ i0 c9 `8 F一定要提前明确消费券的使用规则，堵住使用漏洞，对于违反规则的商家和消费者进行必要的惩戒。
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4 o) g9 j, ~6 g. }1 W+ f: p5 C  A此前新华社报道，由于首波优惠券没有限制收款方必须是商户，所以“羊毛党”只要有某平台的付款码，互扫就可以套现，压根不用消费。因此出现了消费者和商家合作套现的现象。

三是有关部门要加强监管和惩处力度，相关平台要不断升级更有效的技术监测和风险防控手段。
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华东某省会城市财政局曾就消费券监管问题回应称，消费券资金来源于多个部门，各主管部门分别和第三方支付平台签订协议后，财政资金通过各部门拨给第三方，实际消费兑付资金数额从中扣除，结余资金缴回财政，并没有明确某一部门对消费券使用进行监管。
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+ ?+ R- r6 }2 k专家建议，有关部门可通过大数据手段监测异常交易，比如小店铺使用大数额消费券等，将及时跟进并处置，对套现行为实施处罚和取消合作单位资格，或不给予消费补贴资金。也应当加强对申领消费券的人员、实施消费券抵扣的商家的信用监管，使钻空子"薅羊毛"乃至违法犯罪的人付出相应的信用成本。