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已转为城镇户籍,如何保护好宅基地

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发表于 2024-11-13 18:40:49 | 显示全部楼层 |阅读模式
核心裁判观点:
8 z  r# Y! j. n( P" D& t6 r9 N) x( W* M
本案中,经原审法院查明,涉案宅基地的使用权原系陆小平之父陆秀益所有。上世纪50年代初陆秀益离开原籍衡南县三塘镇群益村上山塘组(2001年5月调整划归衡阳市蒸湘区雨母山乡管辖),到衡阳市线带厂工作并转为城镇户籍,陆小平出生后一直随父母在衡阳市生活,亦为城镇居民。2000年,陆魁春经陆秀益同意,向相关部门申请拆除陆秀益的旧房建设新房,衡南县政府为陆魁春颁发了3405号证。2007年1月,陆秀益去世。可见,陆秀益作为非群益村村民对原房屋的所有权及涉案宅基地的使用权,因陆魁春对原房屋拆除已经丧失,陆小平作为陆秀益的继承人亦丧失对该土地相关权利的承继,故衡南县政府的颁证行为与其没有利害关系,其请求撤销3405号证,不具有原告主体资格。: x, g5 p% @1 N8 P( B! w+ V

6 S; f! O; W5 m9 S0 H案件来源:, F: g/ m  ^- E5 j5 f! V
案号:(2019)最高法行申84号
* i4 Z4 @1 p$ y( `8 {1 |. n审理法院:最高人民法院7 q3 j' S! j$ r$ Q" E, t+ L

# e% i2 @& X. X" Q* E' d' J案件事实概况:
; H2 D  I. D  H7 k  b4 u9 W4 p9 `7 c" C7 `
陆小平申请再审称:1.再审申请人并不是对南政(2000)土建许字第3405号《衡南县城乡个人建房宅基地许可证》(以下简称3405号证)项下的宅基地和宅基地上的房屋主张权利,而是请求对衡南县政府颁发给陆魁春的3405号证是否合法进行审查。2.再审申请人与3405号证有直接利害关系,是本案的适格原告,本案未进行实体审查违法。请求撤销一、二审裁定;确认3405号证违法并予以撤销;确认雨母山乡政府与陆魁春签订《拆迁安置补偿协议》无效并判令其重新与陆小平签订《拆迁安置补偿协议》。" q; L& p. U" [0 s
% B* u; N5 u" J' N. I) g
裁判意见:
* o" j+ u6 x2 {* y# c0 y1 d. X
! n: ~* v0 g. K1 ^, N$ P) @最高院认为:" R& |7 N" y7 H/ Q/ W* O
6 f7 K2 R5 |' O
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定,行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织,有权提起诉讼。本案中,经原审法院查明,涉案宅基地的使用权原系陆小平之父陆秀益所有。上世纪50年代初陆秀益离开原籍衡南县三塘镇群益村上山塘组(2001年5月调整划归衡阳市蒸湘区雨母山乡管辖),到衡阳市线带厂工作并转为城镇户籍,陆小平出生后一直随父母在衡阳市生活,亦为城镇居民。2000年,陆魁春经陆秀益同意,向相关部门申请拆除陆秀益的旧房建设新房,衡南县政府为陆魁春颁发了3405号证。2007年1月,陆秀益去世。可见,陆秀益作为非群益村村民对原房屋的所有权及涉案宅基地的使用权,因陆魁春对原房屋拆除已经丧失,陆小平作为陆秀益的继承人亦丧失对该土地相关权利的承继,故衡南县政府的颁证行为与其没有利害关系,其请求撤销3405号证,不具有原告主体资格。一、二审裁定驳回陆小平的起诉,并无不当。陆小平再审请求确认雨母山乡政府与陆魁春签订《拆迁安置补偿协议》无效并判令其重新与陆小平签订《拆迁安置补偿协议》,不属于本案的审查范围,本院不予支持。$ m( o0 E6 A! M0 J& ?/ F
1 ?* ~6 }. c- t( _, s
综上,陆小平的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百一十六条第二款的规定,裁定如下:" N$ `- M* @" g/ ?6 R, q9 y& p' J

& t4 L1 v6 l$ u8 U  ]再审裁判结果" C  d) A1 K# f3 b& P$ L- Y

8 V; U  R  d4 S" i- j' C4 T驳回陆小平的再审申请。8 V; u6 W: e) N; O. @6 p
' B4 M7 u' f; j: ]- V  @3 Z1 e
从最高院的裁判规则可以看出,作为已转为城镇户籍的居民来说,要想保住宅基地用房?必须做到以下几点:
* @- J; r* \/ P" i  n
' R- D5 t% D8 N( y# L0 R1、无论如何,宅基地上的房屋千万不能拆除,因为一旦拆除,你再也没有资格建造!因为宅基地属于集体经济组织所有,只有集体经济组织内的成员才有宅基地使用权,而宅基地上的房屋才是私有财产,一旦房屋拆除,你所有的权利将清零;
1 k3 Y  F+ z: v. K: ~8 \3 {! @/ t# [$ _; W5 F. U& I9 S# ?
2、如果老房子的确是以及破烂不抗了,建议你维修,加固,否则,房子塌了,一切权利将清零;
+ f7 u, I+ w1 m% |- O5 Q2 C# p/ o6 u/ B3 c
3、如果你是继承父辈的宅基地房屋,虽然宅基地无法继承,但宅基地上的房屋作为公民合法财产,仍然可被继承,只要房屋不倒,权利就在,因此,同样建议你修缮房屋,以免某天房子塌了,权利也就没了!
( _+ q0 s* B- e* q+ V+ s. D+ }* [: s- u- g( x
4、最后,若你已是城镇户籍,而父辈还在农村生活,建议孝顺一点,乘父母健在,给父母建一个好点的房子,改善一下父母居住环境,同时这房子也是留给你自己的。/ O& E" f( P5 g& ?) X0 I* U
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