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昨晚, 有一名匿名网友在后台私信我,说他上个月在外地嫖娼被抓,缴纳了5000元的罚款后,就被放了回去。他现在非常惶恐,去年刚刚毕业的他,之前一直都在备考公务员,现在听说有被抓的案底在,就算过了公务员的笔试面试,政审也肯定过不了,另外还可能会影响到下一代考公务员当兵啥的,他想问这个是真的吗?还有没有补救的方式?' E5 ]0 F: A- k# Z. {+ q* S
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要回答这个问题,我们需要了解到底什么是案底,以及案底对自身及下一代考公务员、当兵、入党的影响。今天我们专门讲一下这件事情,干货如下:8 K! K% a# V$ M; {: N' a+ c( l
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一、什么是案底?1 V/ n( l Z0 u6 N- `3 V$ \/ `! Y( T
5 m3 x v9 K% ~* d9 Z社会上常称的“案底”是指某人过去犯法或犯罪行为的记录,又称为“前科”。通俗地讲,违法主要是违反治安管理处罚法,犯罪则是触犯了刑法。但是这二者又有很大区别,我们法律上对于“案底”的定义仅指犯罪。除人民法院生效裁判文书确认有罪外,其他情况均应当视为无罪。也就是说,只有触犯刑法被判决有罪的才算有案底,违反治安管理处罚法是不算有案底的。
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: e' z+ p. }* k* L% Q. |, u" O f但为什么咨询人因嫖娼被治安处罚后非常紧张,这是因为嫖娼行为违反《治安管理处罚法》,是有违法行为的,一旦被派出所处罚,会在公安机关留下一条因嫖娼被治安处罚的记录。
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) b( S! a. z/ H0 l《2021年12月3日公安机关办理犯罪记录查询工作规定》第二条 本规定所称的犯罪记录,是指我国国家专门机关对犯罪人员的客观记载。除人民法院生效裁判文书确认有罪外,其他情况均应当视为无罪。
4 K, v* {/ F! O; o: e有关人员涉嫌犯罪,但人民法院尚未作出生效判决、裁定,或者人民检察院作出不起诉决定,或者办案单位撤销案件、撤回起诉、对其终止侦查的,属于无犯罪记录人员。1 C8 F1 Z, G6 \( ?& |9 y+ E
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二、有案底的后果、影响是什么?
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& g6 J; ?7 `" G2 h+ J7 Z这样的案底记录会相伴一生,要知道,现在考公务员、当兵等都是需要政审的,而政审就需要审查你的无违法犯罪证明,需要你到户口所在地的派出所去开具。如果你有案底,你是开不到无犯罪证明的。而如果你之前有违法记录,比如我们的咨询人,虽然可以开出无犯罪记录证明,但是这个证明下方会进行备注,详细写明具体时间因为嫖娼被处以5000元罚款等等。咨询人拿着这种无犯罪证明去政审,而政审有一条并未点名的红线,即黄赌DU。嫖娼作为与黄相关的行为,在政审中显而易见是非常大的漏洞,基本就没法通过政审了。而对于下一代的影响,则可以看我的另一篇文章,里面有非常具体的介绍。只要不是重罪,一般来说不会影响到下一代考非公检法的公务员。: a8 {& [+ r% a4 n( g, O4 O i5 W
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另外特别提醒:违反治安管理法的处罚,只要不是涉DU类,都不是全国联网的,所以如果你是在非户籍所在地的省份被处罚,在本省是查询不到的(以后说不准,但是目前确实是查不到的),这也意味着不影响开具无违法犯罪证明。
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; J! y: P) e7 U2 U* F《2021年12月3日公安机关办理犯罪记录查询工作规定》第九条 对于个人查询,未发现申请人有犯罪记录的,应当出具《无犯罪记录证明》;发现申请人有犯罪记录,应当出具《不予出具无犯罪记录证明通知书》。9 d2 ~. X7 W- n1 z
对于单位查询,查询结果以《查询告知函》的形式告知查询单位。" q) m: }; G6 K9 W8 w
7 p% y5 A9 j* l4 t三、怎么处罚嫖娼?
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4 U" p, O$ P; k. j7 j- f- C& z《治安管理处罚法》第六十六条规定,卖淫、嫖娼的,处十日以上十五日以下拘留,可以并处五千元以下罚款;情节较轻的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款。在公共场所拉客招嫖的,处5日以下拘留或者500元以下罚款。$ x! ?& m0 E. b( r3 @
大家可以看到这个法条里面的用词都是可以...或者....所以也造成了公安机关对卖淫嫖娼处罚的灵活性较强弹性较大,各地处罚差别也很大。" O: U. a# m& h0 R V; l( `8 ^
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四、嫖娼被抓了就一定会被记录在案吗?
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$ Q3 [& j5 a! n1 \2 Z8 e嫖娼被抓了,只要你有签行政处罚决定书,就一定会有记录在案,以后开具无违法犯罪证明时会留下备注,而如果你仅仅是缴纳罚款、甚至仅仅是做个笔录就放你回家了,这种都不会留下记录的。所以这个记录在案的关键就在于行政处罚决定书是否对你下达了。所以如果有疑惑的网友可以好好回忆下过程。
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五、嫖娼的追诉期限% k7 A5 e3 |) _
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根据我们的治安管理处罚法,我们可以知道治安案件的追诉期为六个月,违反治安管理行为在六个月内没有被公安机关发现的,不再处罚。而这个期限是从违反治安管理行为发生之日起计算;违反治安管理行为有连续或者继续状态的,从行为终了之日起计算。$ t% {3 @8 X1 D3 k2 d0 O R5 b4 w
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卖淫嫖娼也是属于违反治安管理处罚法,那么他的追诉期也为六个月!所以说如果卖淫嫖娼了,追诉期并不是说过了六个月就不再处罚了,而是在六个月以内没有被发现!
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在现实中会发现有大量案例,过了六个月仍然被处罚,这种情况往往都是在追诉期内已经发现了违法行为,但是传唤因为客观原因有了一定滞后性,这时候虽然在六个月以外作出处罚,仍然是不违规的!——这点需要特别注意1 L' l8 `. i5 E* i% h! R0 m! O
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所以回到我们文章开头的咨询人身上,他说的外地被抓是在外省,而需要开具无违法犯罪证明是需要到户籍所在地的派出所开具的,由于没联网,所以是非常大概率能开出无违法犯罪证明的。同时,他也不确定当时是否有给他签行政处罚决定书,所以也是很大概率没有记录在案的。% e% |' ~- a- c9 b/ q# G0 r% D* M
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