星级打分
平均分:0 参与人数:0 我的评分:未评
01
/ u4 h5 M6 Z* }3 D
& ^8 Q; { j3 L9 h% c; T- \; y
一项利民政策，是被如何曲解成损民之政的？
7 K7 w2 x2 F0 X- _
: l. f9 A3 V& i {0 I' O7 R
一个行业的利好消息，是被如何歪曲成重大利空的？
( h0 |# u# y9 W. I! n) h, G: }8 l, d# E9 ]. o8 f8 N$ l
一个大惊喜，又是如何被广泛传播成大惊吓的？
' o: y3 P& G$ p k# S
; I0 k" q8 h& R0 C7 r+ p3 ~. g
' l& [+ N% d( R0 f& X8 e# h6 u 02
. U. G) k# T/ x6 X* |. m
这几天，中国无数持有房产的家庭，估计都因为住建部关于在22个城市试点房屋体检、房屋养老金、房屋保险制度的新闻而瑟瑟发抖。
q3 A) z1 p9 L9 \, k0 y4 D
% w- ^% I9 v& O! A! X0 w因为这条消息，经过各种加工解读，最终给大众的感觉，就是你的房子以后每年得向国家缴纳一笔房屋养老金，就像你每年缴纳的个人养老金一样。
+ r/ u& d* T0 I' e( t
" c( s3 |$ E4 o1 d) r% M% z; s& p
而且，费用还很不菲。
2 g1 f) v* r) ?
0 f! N% r% L% k. n' Z, T5 y9 n+ r( |比如，就像这条广为传播的信息，一套房子每年超过1万的费用：
: ]0 }" t! H; S3 X8 h5 t& W0 m) P) a1 E$ E, j
更有甚者，将其歪曲成变种房C税的：
; S' j* O3 G( h- L$ {* S, I! W) X; D) _9 V P$ Y8 L1 e
U+ ?% s* S$ h7 l2 B$ }
看起来是不是很吓人？
: W/ d7 M0 d4 e+ e: _- Z8 P. I0 \如果是这样，你还敢买房吗？
* R$ {& n, e3 ~
$ e6 b/ U) f: R: O( o6 h/ k( v3 Y1 J
如果是这样，你是不是想着赶紧把手上的房子抛掉？
( q- M- S- R* M o' w7 q; m
+ f. Z+ `% E9 a: m: F* ?0 t5 q# [+ ]& R1 O# U0 B3 Z0 M$ q; T
03
/ O$ @9 X2 L0 F& x: f' J$ p你别说，类似的信息，真真假假，似真似假，很多人还真的难以分辨。
# U, g" a5 U* s$ g4 N N) {8 x
$ V- I/ w5 |$ r6 k+ y2 F5 y B比如上面那条每年缴纳1.5万费用的信息，即便像杭州客这样科班出身、地产传媒从业长达20年的资深业内人士，竟也一时难以辨别信息的真伪。
: D3 K" H9 C! }
) g' Y, }# E7 k I: h) W9 p, q更别说无数的非业内人士了。
$ C$ I8 H" ~1 K: N. g* H, X
% M- W) j" ~+ z' M
直觉和逻辑告诉杭州客这不可能，但相关信息的发布者又没有匿名，强力部门一查便知，难道他们真的不怕承担法律责任吗？似乎由不得你完全不信。
( O& F0 m# X0 g. E, b) ?
8 q% d( ~( w* ?! U6 J5 n* J2 S% r; e z! N
04
$ q' y T" n* ^. q1 Y2 \
就在昨天，中国建设报政策专家解读，题目就是《房屋养老金——公共账户政府建 不给群众添负担》：
+ ^8 w) L1 b' a0 u; |; F
, D, O- b' I# {, `! Q房屋养老金制度改革的关键举措是建立公共账户，公共账户的首要用途是为房屋公共体检提供资金。试点城市以人民安全为宗旨，勇于担当，采用了财政出资方式为公共账户筹资。
. H7 W, \4 Q1 D [8 G9 K) @2 L( q4 Q5 M8 J4 i
更关键的信息来了：
" P! t! Z. ?" L1 w; M
) F. h4 v0 }/ m0 i( }, O房屋养老金……无需人民群众在现行制度之外另行缴存维修基金。
5 S2 @0 I7 B7 a. t1 R. ^9 S, v! A6 R7 v
简单的理解，住建部试点房屋养老金的意思是，政府在已经运转二十年的住宅专项维修资金制度之外，通过财政出资的方式，以保障城市房屋的功能与使用安全。
" u8 |+ q L* Z: b
) I- d& h1 v' q" b/ _9 l# \; ?2 k# n这个过程，并不需要你本人另行缴存维修资金。
w0 X9 g; U6 T& U8 v/ O2 o$ g
) @2 z0 T* d1 S2 f) L7 U" Z* r
05
. h' G5 D0 X9 P* X2 G0 t* F Y* p
这样一解释，是不是大家完全释然了，也直接证明了以上所谓的每年缴纳1.5W以及更离谱的变种房C税，完全就是谣言。
0 X$ D+ Y" A% Q: P% l0 ?$ G
8 t5 N5 G9 J8 N( v W" u/ t有些人可能还会有疑问，中国建设报的这篇文章，只是一个名为阎建军的专家解读，信息是否足够权威？
3 Q# k6 | @6 a% \/ I! I; `, B
' n, r* G" q) R7 a, e只要解读两点，你就明白了：
) B4 w3 n( [$ s1 Y6 g0 ?
, h$ U9 Y% b3 w& G. Y
1，中国建设报是唯一由住房和城乡建设部直属，为部机关提供信息参考和决策支持的……住建领域权威媒体；
8 A E- r: P Z$ z8 n! E
6 [: i5 Y+ o Y& Z1 V2，阎建军的身份是中国社科院保险与经济发展研究中心副主任。
& S; d, z" j* W$ P$ _4 j- T3 i8 e
+ j- `! C/ s# j( }4 k5 |% }一个是住建部，一个是中国社科院，都是妥妥的官方背景，而且是中国建设报是行业性的官媒，其权威性不容置疑。
* z, J, {) ?" P7 H1 z7 L% d4 i4 N
# U- b5 n# N; }( q ?3 B) m7 e4 d: D; o. K4 h. n, d+ f
06
- B) ^% k4 h" B1 j- R
现在大家应该彻底明白了，政策的出台初衷，与以上那些广为流传的谣言，完全相反。
& D& X0 J& W. n# s& z7 W8 G! d- `0 F2 w! [7 b$ A. B6 O
你害怕以后每年要交住房养老金，所以不敢买房或想把房子卖掉。事实是，政府出资为你的房子养老保驾护航，让你可以放心的买，安心的住……
8 z7 E0 M( o1 {& Y" y7 G: R
( @0 F, f& g2 Q2 W! Y你认为的惊吓，其实是惊喜！
! e# d$ O4 S4 f
# F: j/ z: P4 M0 }
6 Q* S" U( I' P/ x) U1 g专家解读 | 阎建军：房屋养老金——公共账户政府建 不给群众添负担
2 A1 u( q' \' }- G. {
阎建军 中国建设报
$ {) o- ?# k9 I* h: }$ C* D
; F# c) u! Q7 q: V* Z P在8月23日上午国新办举行的“推动高质量发展”系列主题新闻发布会上，住房城乡建设部表示，研究建立房屋体检、房屋养老金、房屋保险制度，构建全生命周期房屋安全管理长效机制。
. `3 `; V% U2 f' {) u
4 H, ` ?* |0 A. ~党的二十大报告明确提出“以人民安全为宗旨”，二十届三中全会决议要求“完善公共安全治理机制”，我国房屋安全治理体系存在薄弱环节，建立房屋养老金制度是完善房屋安全治理体制机制的重大改革举措。
( B* [# ?9 {2 B: t* {8 c# P. U
一、改革初衷：补齐房屋安全治理短板
( c' L* y" f( y6 e* K城镇多层多业主住宅是既有房屋安全治理体系的薄弱环节，在现有制度体系下，对于多层多业主住宅的共有部分（包括房屋主体结构、电梯、外墙面等），业主安全责任无法落实，业主委员会“有权无责”。动用住宅专项维修资金要求三分之二以上业主参加、过半数同意，门槛过高，程序漫长。
7 Z) E" E( o' O业主大会决策难、决策慢，常常导致房屋共用部位和共用设施设备不能得到及时维修和保养，更不可能做到对房屋公共安全进行风险预警和隐患排除。我们在调研中了解到，南方某城市某住宅小区的30余部电梯在炎炎夏日同时发生故障停梯，即使在有关部门大力推动下，业主表决程序在47天之内无法完成，20层以上的业主也只能天天爬楼梯，严重影响正常生活。
8 ?- P& A* n# }$ k2 R- r- z
更为严重的是，由于住宅专项维修资金的续缴制度难以落实，部分老旧住宅维修资金严重不足。2004年，住宅专项维修资金成为办理房屋产权证时必须缴纳的费用，之前的“房改房”和部分商品房没有缴存住宅专项维修资金。此外，2004年左右的商品房和经济适用房的价格较低，以北京为例，当时的经济适用房价格在1500元/平米左右，商品房的价格集中在4000元至8000元/平米范围内，住宅专项维修资金缴存基数低，部分小区余额已不足三分之一，资金续筹困难。
+ o7 S$ y6 W) I, a% E) Y. |我国城镇存量住房时间跨度长、数量大、房屋老化日益严重。由于住房安全治理机制不完善，房屋隐患多，补齐房屋安全治理领域的短板迫在眉睫，政府不得不对既有房屋安全承担更多责任，推行房屋养老金制度改革迫在眉睫。
" h6 C" R4 Y! E- Z. F
二、房屋养老金制度改革的关键是在政府支持下建立公共账户，主要用于公共体检
7 J/ K$ m) Z, {8 |; a! M
我国采取“大政府”管理思路，政府对于民生安全领域责无旁贷，按照国务院安委会印发的《城市安全风险综合监测预警平台建设指南（2023版）》（安委办函〔2023〕145号），老旧房屋坍塌风险属于公共安全事项。
9 K0 _! B4 J Z; }政府的首要职责是守住安全底线，主要抓手是建立房屋公共体检制度，在此基础上建设既有房屋安全风险综合监测预警平台，早预警，早处置，提升房屋安全管理专业化水平，实现由“治危”向“防危”转变。
3 u- E' F5 {* x, I! o6 t8 v# j( u4 U房屋养老金制度改革的关键举措是建立公共账户，公共账户的首要用途是为房屋公共体检提供资金。试点城市以人民安全为宗旨，勇于担当，采用了财政出资方式为公共账户筹资。
8 {3 D5 u7 V/ s! S# W3 B6 }3 ^4 P- f
公共账户资金除了用于公共体检之外，也用于房屋应急托底保障。在外墙脱落、房屋渗水、电梯故障等紧急情况发生时，及时进行排险，对于没有缴存专项维修资金或者维修资金使用存在困难的房屋，先行垫付资金开展紧急维修，消除安全隐患，筑牢房屋安全防线。
/ N- R6 m% D+ h% q三、推动房屋养老金个人账户有序有效运转
6 w4 L, W0 b% Y: V除了公共账户之外，房屋养老金还设立了个人账户，个人账户是基于已经运转二十年的住宅专项维修资金制度，无需人民群众在现行制度之外另行缴存维修资金。改革思路是让住宅专项维修资金有序有效运转起来，为电梯保险和外墙面保险等筹资，解决人民群众燃眉之急。这方面，株洲市和沧州市都推行了住宅专项维修资金购买电梯保险制度改革，使用维修资金增值收益建立统筹账户，完善业主共同决策制度，在居委会监督下，采取“公示无异议”的方式购买电梯保险，取得了较好成果。沧州市已经推广到外墙面保险、防水和消防器材等共有部位或共有设施的保险。需要对株洲和沧州模式进行总结提炼，从完善法律法规体系和规范性角度进行更加严格论证，以期向全国复制推广。
" w E; p I/ l3 P0 |% @* a2 S
% L& l3 U, C" J 
发表于 2024-8-28 07:54:43